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勞資“逆差”格局下政府應(yīng)有作為
時間:2012-02-09 10:07:21  來源:新聞晨報  作者:蘇振華 

   春節(jié)剛過,又一輪的招工大戰(zhàn)開啟。據(jù)新華社報道,鄭州街頭貼滿了各類招聘啟事的小商小店待遇薪資水平明顯提高,與去年相比高的甚至上升了近30%,卻依然陷入招工難。而相比之下,富士康公司在鄭州的招聘點(diǎn)這幾天異常火爆,前來應(yīng)聘的求職者數(shù)不勝數(shù)。

  河南是傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省,因為富士康的入駐,其勞務(wù)市場出現(xiàn)了不小的變化。富士康開出的高工資不斷將其他企業(yè)的員工吸引過來,市場工資水平迅速抬高,客觀上形成了用工緊張的局面,一些中小企業(yè)員工流失現(xiàn)象嚴(yán)重,叫苦連天。

  倘若將用工吃緊、工資上升的原因歸于富士康,可能只是一種錯覺。無論富士康進(jìn)不進(jìn)河南,都不會從根本上影響其勞動力市場的基本走勢。自1990 年代初期到2006年前后,中國的勞動力呈一種超量供給的狀態(tài),即企業(yè)只要開出比務(wù)農(nóng)收入略高一些的工資,就可以放心地招到員工。因為當(dāng)時農(nóng)村存在大量剩 余勞動力,同時務(wù)農(nóng)的收入不高,只要能外出務(wù)工,農(nóng)民的收入就能上升。但這個階段工業(yè)化的發(fā)展程度還不足以吸納所有的剩余勞動力,勞動力市場整體上便呈供 過于求的局面,勞動力工資被鎖定在較低的水平上。最近幾年來,這一情況已得緩解,勞動力供過于求的局面逐漸逆轉(zhuǎn),由此勞動力工資的上漲將是必然趨勢。河南 今年出現(xiàn)用工工資的大幅上升,表面上看是富士康拉高了工資水平,實質(zhì)上是整個國家勞動力市場運(yùn)行總體情況的必然反映。甚至對于富士康來說,不提高工資也是 不行的,否則就招不到員工。

  用工工資上漲,對于勞動者來說,是大好事,收入終于可以有所改觀,生活有了盼頭。對于企業(yè)來說,工資的上升意味著成本上升、企業(yè)競爭力減弱,尤 其是對大量依賴價格優(yōu)勢而獲得生存機(jī)會的勞動密集型企業(yè)來說,意味著若沿襲以往的經(jīng)營方式,就將逐漸走向破產(chǎn)。而對政府來說,喜憂參半。民眾收入上升了, 但一批企業(yè)又陷入了經(jīng)營困難,會影響短期的經(jīng)濟(jì)增長。在這一局面下,政府應(yīng)該怎么辦呢?

  從長期來看,勞動力市場的這一變化,為社會的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了契機(jī)。中國的發(fā)展,較長時期內(nèi)很難依靠原有的資源高投入方式來支撐,必須要走內(nèi)涵型 發(fā)展的道路。短期內(nèi)一批企業(yè)經(jīng)營陷入困難,可能會削弱中國產(chǎn)品的整體競爭力,但也為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大的壓力和動力。經(jīng)歷一段時期之后,一批企業(yè)必 將在轉(zhuǎn)型升級方面下足工夫,脫穎而出,從而為中國經(jīng)濟(jì)贏得更強(qiáng)大的競爭力。在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,政府可以做、也必須做的,就是提供與轉(zhuǎn)型升級相配套的社 會服務(wù)。

  對于勞動力來說,政府要做的是為廣大勞動力融入城市化提供好服務(wù)。主要是兩點(diǎn),一是完善城市化所必須的醫(yī)療、教育、社會保障等公共服務(wù);二是加 大保障房供給,讓農(nóng)民工能真正在城市留下來。對于轉(zhuǎn)型困難的企業(yè),政府要在總體上做好人力資源供給服務(wù)和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提,是人力資源的 轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)的轉(zhuǎn)型需要不斷吸納高質(zhì)量的技術(shù)人員,政府在這一方面大有可為,即探索出一條適合企業(yè)需求的人力資源培訓(xùn)模式,同時加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投入,為長 期的勞動力素質(zhì)提高打好堅實基礎(chǔ)。

  中國經(jīng)濟(jì)過去三十年的快速發(fā)展,一個基本經(jīng)驗是政府對市場該放則放,激發(fā)了企業(yè)家的創(chuàng)造力。無論勞動力市場如何變化,這一基本經(jīng)驗仍然管用,即 市場的歸市場,政府的歸政府。應(yīng)對市場變化,企業(yè)家自有其辦法;而應(yīng)對市場變化,政府則應(yīng)該與時俱進(jìn)地改進(jìn)公共服務(wù)提供的方式和重點(diǎn),如此將為中國的未來 贏得新一輪的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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