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2025年03月14日
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“10年以后，誰來種田？”蔡進是一家農業科技企業的董事長，與農民打了幾十年交道：“現在肯種田的多數是50歲以上的人，他們的孩子有幾個人肯當農民？這些年輕人在工廠上班都嫌累，更別說修地球了！”
持這種觀點或發這樣感慨很容易理解，從報道中我們也能看到，很多年土地聯產承包政策的實施，連片的大塊土地早已被一家一戶“瓜分”，人為的形成許多標志 “界限”的田埂，而隨著市場經濟的發展，農村青壯勞力大多都涌進城里去打工，種田活幾乎都落到了在家的老弱婦身上，以至于有農民發出這樣的擔憂：“兒女們 不愿意回來種田，說不定我們成了‘末代農民’?！?/p>
而另一方面，正像報道中所說，由于不少農民對土地流轉存在多種擔憂，自己又不愿意耕 種，造成部分耕地長期撂荒。隨著社會經濟發展，科技的進步，更多的弊端又逐漸呈現出來，農村種田人“青黃不接”，一家一戶“埂埂相連”的土地難以流轉，大 型農機進不去，有些地方家庭爭購小型農機具，但依然存在“資源浪費”，從當前的現狀及今后的發展來看，在農村建立“土地合作社”的思路，無疑是解決這問題 的一個良策，這在報道中以及不少地方的實踐上也得到印證，而從今年中央一號文件鎖定農業科技為主題來看，因地制宜的推行農村“土地合作社”，確實是一條比較可行的思路。
隨著社會經濟和城市化的快速發展，農村耕種的實際從業人員正在同步減少，大多的農村年輕人已經不是真正意義上的農民，而農村土地流轉困難，一家一戶的小片土地也難以適應現代化農業的 發展，并且撂荒浪費也呈上升趨勢，將農民手中的土地通過確權，以財產性質仍然歸農民所有，采取自愿的方式讓農民把土地交給“土地合作社”耕種，自己“坐收 漁利”，并且讓這種收益不僅長期保留還可以“隨行就市”，這樣，既可以讓部分農民放心進城務工掙錢，又有土地財產收益作保障，而土地進入“土地合作社” 后，讓“愿意”種田的農民盡情的發揮科技優勢發展現代化農業生產，同樣可以獲得好的收益，可以說是一舉多得。而且從很多地方通過不同方式的實踐來看，效果 也非常明顯。
實行“土地合作社”既不違反中央政策和國家法律法規，同時又切實保護了農民的合法利益，提高了農民的實際收入，也是應對城市化發展，避免違法征地等諸多影響農村穩定的可行方法，在今年的中央一號文件中，對于穩定農村的土地政策和保護農民土地權益， 提出了三件大事，“第一件事是由國土資源部牽頭，完成農村土地所有權的確權登記頒證工作。第二件事是由農業部牽頭，開始農村土地承包權的確權登記頒證工 作。第三件事是由國務院有關部門共同來研究，提出對土地管理法中涉及征收農民土地條款的修改。”這無疑為農村土地流轉提供了政策環境和法律保障，從某種意 義上說，也為農村實行“土地合作社”，發展科技農業及規?；a掃清了障礙。
但值得注意的是，新型的“土地合作社”不是過去的農村生產隊，土地合作社的“社員”更非過去農村的“公社社員”，“土地合作社社員” 更像是銀行的儲戶，把土地“存入”土地合作社這個“銀行”，社員按期收獲租金這個“利息”，因此，農民是愿意把土地存入“銀行”，還是留給自己耕種或另外 謀求收益，只要不違反法規，完全應尊重農民個人意愿，既不能地區“一刀切”，更不易強制或盲目擴展，還應當因地制宜?？傊?，要在法律的框架之內，在充分保 護農民利益不受損并且有明顯增長的前提下，靈活多樣的謀求農業大發展之路，否則，好事不一定能夠辦好，很多“試點成功推廣失敗”的教訓告訴我們，好思路不 能成為教條，應當不斷的拓展思路，創造性的發揮，只有把農村農民的問題解決好，我們的各項事業發展才能有穩定的基石，這或許也是中央一號文件連續九年聚焦 三農的關鍵所在。
