代表們在認真研讀報告。
2011年是“十二五”開局之年,是我省轉型升級與改善民生互促共進、推動科學發展取得新成績的一年。預計全省生產總值53000億元,比上年 增長10%;人均生產總值50500元,增長8%。來源于廣東的財政總收入達13668億元,增長15.4%;地方財政一般預算收入5514億元,增長 22.1%。預計城鎮居民人均可支配收入26885元,增長12.5%;農村居民人均純收入9192元,增長16.5%,實際增幅創1981年以來新高。 8年來城鄉收入比首次縮小到3倍以內。省十一屆人大四次會議確定的各項任務基本完成,實現“十二五”時期良好開局。
【關鍵詞】 出口拉動
出口總額占全國1/4強
有效應對國內外復雜形勢,經濟保持平穩較快發展。認真落實中央宏觀調控政策,深入實施擴大內需戰略,加大解決突出問題工作力度,促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變。
消費、投資、出口拉動的協調性增強。消費市場保持暢旺,預計社會消費品零售總額達20250億元,增長16.3%。固定資產投資總額達16882億元,增長17.2%。出口總額達5294億美元,增長16.8%,占全國1/4強。
【關鍵詞】 穩定物價
物價漲勢得到初步遏制
物價漲勢得到初步遏制。向低收入群眾發放臨時價格補貼5.3億元。預計居民消費價格上漲5.3%,低于全國平均水平。預計民營經濟對經濟增長貢獻率達51.8%,提高5.2個百分點。
【關鍵詞】 自主創新
新增產值2760億元
自主創新能力增強。在全國率先出臺實施自主創新促進條例。深化省部院產學研合作,全年合作項目5700多項,新增產值2760億元。發明專利授 權量、有效發明專利擁有量、獲中國專利獎金獎數和馳名商標數均居全國第一,PCT國際專利受理量占全國的50%以上。高新技術產品產值約占工業總產值的 30%。
產業結構調整步伐加快。三次產業比重調整為5.1∶49.7∶45.2。預計先進制造業增加值占制造業增加值的53%。現代服務業增加值占服務 業增加值比重達56.3%,提升0.3個百分點。戰略性新興產業呈現技術提升、規模擴大、集聚發展的良好態勢,形成新型顯示、軟件、新材料和新一代通信等 4個年產值超千億元的新興產業集群。
【關鍵詞】 節能減排
地級以上市城市空氣質量全部達標
節能減排和節約集約用地成效明顯。單位生產總值能耗和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量可望完成年度指標。節約集約用地試點示范省建設成效突出,超額完成國家下達的年度補充耕地任務。“三舊”改造有力推進,節地率達48%。
環境保護和生態建設扎實有效。全省環境質量保持穩定,集中式飲用水源地水質和地級以上市城市空氣質量全部達標。林業生態工程有效推進,森林覆蓋率達57.2%。
【關鍵詞】 雙轉移
省級產業轉移園產值超3200億元
深入實施“雙轉移”與提升珠三角帶動東西北戰略,區域發展協調性明顯增強。堅持統籌協調、分類指導,優化資源要素配置,以產業轉型轉移促進區域協調發展。
“雙轉移”成效顯著。加大“騰籠換鳥”力度,扎實推進各地產業轉移工業園建設。推廣深汕(尾)特別合作區、順德清遠(英德)經濟合作區共建模 式。東西北園區承接產業轉移能力增強。預計省級產業轉移工業園產值超3200億元、增長64%。培訓農村勞動力85.5萬人,轉移就業137.6萬 人,18.6萬外來務工人員積分入戶城鎮。
以一體化為主軸提升珠三角綜合競爭力。積極實施珠三角五個一體化規劃。廣佛同城化步伐加快,三大經濟圈分別實現年票互通,城際軌道交通建設穩步推進。預計珠三角地區現代服務業占第三產業比重達60%,先進制造業、高新技術產業提升發展。
東西北地區發展提速。粵東能源石化產業、粵西臨港重化工業、粵北資源型產業加快發展。東西北地區生產總值、工業增加值、地方財政一般預算收入、固定資產投資等增速均高于全省平均水平。
【關鍵詞】 城市化進程
全省城鎮化率達66.5%
城市化進程加快。出臺實施《關于提高我省城市化發展水平的意見》。以綠道網為抓手推進宜居城鄉建設。珠三角新建城市綠道網2828公里,東西北地區綠道網建設啟動,全省城市人均公園綠地面積13.3平方米。全省城鎮化率達66.5%。
【關鍵詞】 行政改革
建立縣級財政保障機制
深化體制改革,科學發展體制機制不斷完善。堅持社會主義市場經濟的改革方向,著力推進重點領域和關鍵環節改革攻堅,增創體制機制新優勢。
行政體制改革扎實推進。事業單位分類改革取得新進展,在全國率先開展事業單位法人治理結構和法定機構改革試點。經濟體制改革進一步深化。調整改 革省級以下財政體制,穩步推進省直管縣財政體制改革試點工作,建立縣級財政保障機制,激勵型財政政策逐步健全。推進金融改革創新綜合試驗區建設,深化農信 社改革和城市商業銀行重組改革。國有企業集團整體上市工作穩步推進。文化體制改革取得新進展。健全文化市場體系,成立南方文化產權交易所。創新文化管理體 制,文化市場專項整治深入開展。社會體制改革實現新突破。成立省社會工作委員會,出臺加強社會建設的決定及七個配套文件。社會組織登記管理進一步規范,各 類社會組織健康有序發展。
【關鍵詞】 對外貿易
進出口總額預計增長16%
進出口保持穩定增長。預計進出口總額達9107億美元,增長16%。外經貿轉型升級步伐加快。貿易方式結構、主體結構、市場結構和商品結構持續 優化,預計一般貿易出口占全省出口比重25年來首次突破1/3。全國加工貿易轉型升級示范區建設扎實推進,“委托設計+自主品牌”生產方式加工貿易出口占 加工貿易出口總額近40%。利用外資水平提升。圍繞產業結構轉型升級加強對外招商引資,預計合同利用外商直接投資350億美元,增長42%。粵港澳臺合作 再上新臺階。廣州南沙粵港澳合作綜合示范區建設加快,深港前海合作區建設扎實推進,珠海橫琴新區開發有關政策獲國務院批復。港珠澳大橋、廣深港高速鐵路等 跨境重大基礎設施建設順利。
【關鍵詞】 幸福廣東
十件民生實事圓滿完成
各項社會事業加快發展,幸福廣東建設初見成效。編制實施幸福廣東指標體系,加大民生投入,推進基本公共服務均等化。全省財政用于保障和改善民生支出達4233億元,占支出總額的63%。十件民生實事圓滿完成。
就業和社會保障進一步加強。實施更加積極的就業政策。城鎮新增就業177萬人,城鎮登記失業率2.46%。城鎮全民醫保成效突出,基本醫療保險 參保率達95.8%,城鎮居民基本醫保和新農合政府補助標準提高到200元以上。社會救助體系加快完善,城鄉低保標準達到1500元以上。超額完成國家下 達的新開工保障性住房任務。
扶貧開發“雙到”工作成效顯著。累計落實幫扶資金103億元,扶持貧困村發展經濟項目1.3萬個,貧困地區生產生活條件顯著改善。85%的農村貧困戶提前一年實現年人均純收入超過2500元的脫貧目標。
社會保持和諧穩定。基層綜治信訪維穩力量有效整合。流動人口居住證管理覆蓋面擴大。嚴厲打擊各類刑事犯罪,治安防控體系進一步健全。創新公共安 全管理機制,應急管理能力有新提高。推行安全生產“一崗雙責”,各類事故起數、死亡人數持續下降。監獄勞教、律師公證、人民調解、法律援助、社區矯正、安 置幫教、戒毒康復等工作扎實開展。