近三年,揚州共完成耕地占補平衡項目601個,新增耕地6.6萬畝,更帶動近50萬畝分割切塊的“芝麻田”變成高產高效良田。儀征陳集鎮張莊村委會主任黃忠江告訴記者,整理后全村增加了80多畝耕地,去年從整理的土地上人均增收1200多元。
加大耕地資源的深部挖潛,是惜土護地的第一步,最重要的還是如何守住這些好不容易挖出來的土地,堅決守住耕地紅線。2011年揚州國土部門發現違法用地44宗、面積957畝,立案查處33宗,13名責任人受到處理。這一切基于覆蓋市、鄉鎮和村組的多級耕地保護網絡。
提高利用效率,就是爭出發展空間。“去年以來,揚州工業項目通過‘向空中要地’,建空中開發區,相當于增加了6000畝土地,而全市每年工業用地指標僅6000多畝。”揚州國土局局長徐洪喜說。今年揚州還對市區閑置和低效利用土地進行了全面調查清理,依法收回12宗土地1296畝。
黃金地段如何發揮“黃金效益”?2010年,揚州市改造了15個“城中村”,政府不僅拿出黃金地塊安置拆遷居民,而且把拆遷安置小區當成現代化新型社區來建設,民生就是最大的黃金效益。“城中村”改造后,退讓的集體土地由市土地儲備中心收購,用于城市的總體開發,這些地塊也實現了全招掛。前不久,揚州舉辦土地拍賣會,“凈地出讓、搖號主持、現場直播、全程跟蹤”的土地出讓方式讓人耳目一新。“這樣可以縮短開發周期,減少開發成本,在一定程度上規避潛在的交地風險,還可以避免拆遷糾紛。”一家房地產企業老總如此評價。