以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月14日
星期五
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
日前，中國社科院最新發(fā)布的藍(lán)皮書指出，我國已有將近三成的農(nóng)業(yè)戶籍人口居住在城鎮(zhèn)，今年中國歷史上第一次城市人口超過鄉(xiāng)村人口，城市化水平超過50%。
這絕對是一個(gè)劃時(shí)代的數(shù)據(jù)。就在幾年前，無論是教科書，還是官方文件，對我國基本國情的描述是：我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國，有7億農(nóng)民；而今，這似乎已成為歷史。
許多人提到城市化的高歌猛進(jìn)，都會(huì)格外興奮，“城市化”似乎是一個(gè)天生的褒義詞；農(nóng)民數(shù)量的下降，似乎也像是甩掉一個(gè)落后的帽子。
現(xiàn)實(shí)中的情形也是如此。農(nóng)民砸鍋賣鐵供子女讀書，以其最終進(jìn)入城市為榮耀；一直以來，解決農(nóng)村問題的出路，也在于“進(jìn)城”。
如今，全中國一半的人口都成了城里人，情況會(huì)好些么？社科院的藍(lán)皮書沒有太過樂觀。它指出，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶籍者大多處于“半城市化”狀態(tài)。此前一份材料提供的這部分人口的數(shù)據(jù)是1.28億——這與新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口數(shù)相當(dāng)——他們所享受各類社會(huì)保障的比例，明顯低于全城市化人口。
這部分人之所以進(jìn)城，更多是一種無奈之舉。他們渴望擺脫農(nóng)村落后的境地，享受城市優(yōu)厚的待遇，卻始終未能如愿。而按照城市化的本意，它應(yīng)是一個(gè)“逐漸轉(zhuǎn)變”的自然過程，但當(dāng)有如此之巨的人群，以一種非自然的方式進(jìn)城，顯然是不正常的。
無奈或被迫進(jìn)城的背后，仍是城鄉(xiāng)二元體制的舊病。更早有學(xué)者提醒：如果農(nóng)村問題轉(zhuǎn)化為城市問題，會(huì)更難解決。因此，面對超50%的城市化水平，我們不該歡欣，而更該警醒。
首要的，當(dāng)是對那1.28億“半城市化”人口給予真正的城市待遇，不能讓他們進(jìn)城不能，回鄉(xiāng)也不得。更重要的，則是真正從公共服務(wù)上，給予鄉(xiāng)村同等的待遇。
