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2025年03月14日
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最近有幾位朋友提出進(jìn)行“零成本”公益活動(dòng)，有叫好的，也有質(zhì)疑的。質(zhì)疑的主要擔(dān)心是這樣做首先會(huì)導(dǎo)致公益基金運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，無法提高管理水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)看得不償失，造成的損失可能比幾個(gè)百分點(diǎn)的行政管理費(fèi)還多，反而傷害公益慈善事業(yè)；其次他們擔(dān)心倡導(dǎo)“零成本”會(huì)樹立一個(gè)太高的道德標(biāo)桿，嚇跑那些本來有志于從事公益的人。
這些質(zhì)疑者的用心是好的，不過，我覺得他們的理解是錯(cuò)誤的?！傲愠杀尽惫娌⒉皇钦f管理成本要為零，甚至不是說要人為壓低管理成本，而是指公益慈善活動(dòng)的行政管理經(jīng)費(fèi)，不再?gòu)拇壬凭栀?zèng)中提取。那么，這個(gè)經(jīng)費(fèi)從哪里來呢？最簡(jiǎn)單直接的做法，當(dāng)然就是由公益慈善活動(dòng)的組織者和管理者自己承擔(dān)。也就是說，“零成本”慈善并不等于“慈善活動(dòng)低成本”。相反，如果一項(xiàng)公益慈善活動(dòng)的創(chuàng)辦者和組織管理者自身有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠拿出足夠多的錢來運(yùn)作公益慈善事業(yè)，那么，慈善活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是完全有保障的。
由此得出的邏輯推論就是：假若大力倡導(dǎo)“零成本”，就會(huì)鼓勵(lì)更多的“富人辦慈善”現(xiàn)象。也就是說，只有自己有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支付慈善活動(dòng)行政管理成本的人，才會(huì)成為慈善活動(dòng)的積極舉辦者。與此同時(shí)，提倡“零成本”的確會(huì)降低所謂“非富人辦慈善”的積極性。那些自己沒有能力負(fù)擔(dān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的人，由于不能從慈善捐贈(zèng)中提取管理費(fèi)，客觀上就很難去創(chuàng)辦和管理一樁慈善公益事業(yè)了。
但是在我看來，在中國(guó)目前的發(fā)展階段，“非富人辦慈善”，或者更極端一點(diǎn)，所謂“窮人辦慈善”的現(xiàn)象，恰恰是不值得提倡的。中國(guó)這幾年來的公益慈善活動(dòng)，我以為存在非常大的泡沫成分。很多朋友自己剛剛解決了一點(diǎn)溫飽或小康，就開始同情心洋溢。他們從來沒有受過慈善活動(dòng)方面的專業(yè)訓(xùn)練，只是業(yè)余去走訪了一下貧困地區(qū)，或者在網(wǎng)絡(luò)上偶遇一個(gè)困難家庭，便以此為題，開始構(gòu)想宏大的慈善公益活動(dòng)，乃至到處公開募捐……我無意否認(rèn)這些朋友們的好意，但是慈善，尤其職業(yè)的慈善，真的不是這樣簡(jiǎn)單。
西方有一句諺語(yǔ)：“慈善從自己家里做起(Charitybegins at hom e)”。這話的意思就是，一個(gè)人剛開始有了點(diǎn)錢之后，最急迫的應(yīng)當(dāng)是首先幫助自己的家庭。慈悲之心涌動(dòng)的時(shí)候，你應(yīng)該首先環(huán)顧自己的家庭成員，然后延及親友、鄰居乃至老鄉(xiāng)，這些地方這些人群中，是不是真的一個(gè)都不需要幫助了？如果你的財(cái)力能夠把身邊的貧困問題都解決，尚有余力，才可以自然而然地過渡到針對(duì)陌生大眾、面向普遍貧困現(xiàn)象的職業(yè)慈善行為。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人均收入較低的國(guó)家來說，絕大多數(shù)人其實(shí)財(cái)力根本達(dá)不到這個(gè)地步。身邊的人還幫不過來，卻去關(guān)心那些遠(yuǎn)在千里你沒有直接關(guān)聯(lián)的貧困現(xiàn)象……盡管這種善意值得肯定，但它依舊主要是情感的沖動(dòng)，不是能夠長(zhǎng)久制度化的行為。
在人類歷史上，慈善事業(yè)剛剛起步的時(shí)候，能夠有上述余力進(jìn)行普遍的、非親友化的慈善活動(dòng)的人，怎么也得是一個(gè)富豪。早期的職業(yè)慈善，絕大部分就是富人所辦，其管理當(dāng)然也就是“零成本”，因?yàn)椴⒉唤邮軄碜酝饨绲木栀?zèng)，完全從自己口袋里掏錢。以“募捐”為經(jīng)費(fèi)來源的職業(yè)化慈善，在早期，只有宗教組織才進(jìn)行。但宗教組織并不是純粹的慈善組織，它募來的錢相當(dāng)一部分甚至大部分不是用于人間的慈善，而是用于給神祗的供養(yǎng)，包括修廟建教堂等等。所以，宗教組織的慈善管理成本，不能用通常世俗的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。
職業(yè)化而且又不從屬于宗教組織的慈善機(jī)構(gòu)，則是在現(xiàn)代社會(huì)才開始普及的。慈善管理變成一種職業(yè)，管理者某種意義上就是一群職業(yè)經(jīng)理人。他們理所當(dāng)然地從慈善捐款中提取一定比例的行政管理費(fèi)用。這是慈善活動(dòng)發(fā)達(dá)程度最高的一種形式，可以看成是“產(chǎn)業(yè)化”的慈善。但這種最高級(jí)的慈善形式，對(duì)社會(huì)的要求也最高。首先，它需要社會(huì)上有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德值得信賴的職業(yè)慈善經(jīng)理人；其次，它需要有一批值得信賴的、對(duì)“慈善產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)的第三方機(jī)構(gòu)；最后，它需要有一個(gè)值得信賴的法治環(huán)境。如果不具備這三點(diǎn)，“慈善產(chǎn)業(yè)”就容易或者充滿壟斷和腐敗，或者充斥著各種業(yè)余玩票性質(zhì)的“慈善家”。慈善管理費(fèi)用的使用，也就很容易變得效率低下，充滿疑問。
中國(guó)目前恐怕還不具備上述發(fā)展大規(guī)模職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化慈善的條件。在這樣一個(gè)社會(huì)中，我建議我們還是實(shí)事求是，從初級(jí)階段的慈善做起。也就是說，應(yīng)當(dāng)先鼓勵(lì)“零成本”慈善，即富人自己充當(dāng)職業(yè)慈善家，其本人成為慈善事業(yè)經(jīng)理人。先有這樣一個(gè)初級(jí)階段，才能慢慢完成相應(yīng)的人才儲(chǔ)備、制度建設(shè)和社會(huì)信任積累，走向更現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)化慈善階段。
