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2025年03月13日
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為保護好大興安嶺這一祖國北方最重要的綠色屏障，安排好內(nèi)蒙古森工集團麾下的42個企事業(yè)單位、20多萬林業(yè)干部職工的生活問題，妥善解決由于企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌、繳費額度高、社會保險險種少、保障水平低、覆蓋范圍狹窄、養(yǎng)老金拖欠嚴重、醫(yī)藥費難以報銷、企業(yè)不堪重負、難以保障廣大干部職工的基本權(quán)益等突出問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)于2001年7月正式將林區(qū)轄屬的22.1萬名離退休職工、遺屬、在職職工的社會保障問題全部移交到了自治區(qū)統(tǒng)一管理。
之后，于2005年還將林區(qū)的設(shè)計院、規(guī)劃院、科研所、黨干校、根河航站等5家事業(yè)單位的養(yǎng)老保險關(guān)系全部納入自治區(qū)統(tǒng)籌，有效地解決了無資金渠道、離退休人員享受不到國家提高生活待遇的問題。2006年，在呼倫貝爾市政府的大力支持下，又完成了林區(qū)28089名大集體職工的養(yǎng)老保險由林區(qū)內(nèi)部統(tǒng)籌到屬地統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)移，也從根本上解決了大集體職工老有所養(yǎng)的問題。至此，大興安嶺林管區(qū)的社會保障機制徹底實現(xiàn)了從“企業(yè)保險”到社會統(tǒng)籌的深刻變革。
據(jù)介紹，歸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)社保局直屬管理十年來,整個內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的離退休人員從當年的60700人增加到了93600余人，遺屬從14900人增加到了18600余人，人均養(yǎng)老金也由當年的470元/人·月提高到了1479元/人·月，增幅高達214.7%,遺屬困難生活補助費也由當年47元/人·月提高到375元/人·月,增幅高達697%。可以說，國家每年對離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整政策均能在內(nèi)蒙古森工集團及時兌現(xiàn)。
關(guān)于森工集團職工的醫(yī)療、工傷和生育保險均可按政策參加屬地城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本醫(yī)療保險和其他險種。考慮到林區(qū)職工平均工資較低的實際，當?shù)卣€出臺了優(yōu)惠政策，至2011年7月起調(diào)整為以呼倫貝爾市統(tǒng)計局公布的在崗職工平均工資為繳費基數(shù)，計算繳費額度，與屬地的醫(yī)療保險繳費政策并軌。
為讓林區(qū)人民共享改革發(fā)展的成果，全面促進林區(qū)公共就業(yè)服務體系建設(shè)和社會保險體系建設(shè)，特別是把林區(qū)職工家屬和已脫離森工企業(yè)的包括一次性安置人員等各類林區(qū)居民全部納入屬地管理，同等享受參加基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、困難企業(yè)人員住院醫(yī)療保險等社會保障政策。從“企業(yè)保險”到社會統(tǒng)籌的變革，一改過去長期存在的醫(yī)保、工傷保險、生育保險缺失的局面，切實提高了保障層次，降低了保險風險，卸下了企業(yè)辦社會的沉重負擔，同時使地方社會保險體系進一步完善，社會保險覆蓋面進一步擴大，突破了盲區(qū)死角，惠及了大批林區(qū)居民。
由于社會保障體制的不斷完善，大興安嶺林管區(qū)離退休人員的養(yǎng)老待遇也逐年增加，林業(yè)人口那種靠山吃山、亂砍亂伐、開墾林地種糧菜的現(xiàn)象也逐漸減少，整個林區(qū)基本上實現(xiàn)了人與自然、人與社會的和諧相處。
