中廣網(wǎng)北京11月7日消息(記者李文蕊)據(jù)北京市教育委員會最新統(tǒng)計,截至2011年秋季開學(xué),北京市義務(wù)教育階段隨遷子女已達(dá)約47.8萬人,比2010年同期增長了4.4萬人,比2000年同期增長了39.3萬人,達(dá)歷史新高。在隨遷子女?dāng)?shù)量急劇增加的情況下,北京市積極采取有效措施,堅持以“流入地政府、公立學(xué)校為主”的方針,在全市公辦學(xué)校就讀的約33.9萬人,占總數(shù)的70%。
面對巨大的來京務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求,北京市委市政府和各有關(guān)部門高度重視,自2002年以來,先后出臺了12個有關(guān)做好隨遷子女教育工作的政策文件,確立了一整套從接收隨遷子女入學(xué)到規(guī)范自辦學(xué)校管理以及對隨遷子女教育工作加大扶持的政策和措施。
對接收隨遷子女較多的區(qū)縣和學(xué)校北京市設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)予以專項補(bǔ)助,為已經(jīng)批準(zhǔn)的自辦學(xué)校配備基本辦學(xué)設(shè)施設(shè)備,資助取暖費(fèi),并先后投入750萬元在朝陽、豐臺、大興、昌平等隨遷子女較集中的地區(qū)建設(shè)了5所流動學(xué)校。對民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生和經(jīng)審批合格自辦學(xué)校學(xué)生予以雜費(fèi)補(bǔ)助。對已批自辦學(xué)校基本教育教學(xué)設(shè)施予以配備,包括:教室黑板、課桌椅、教室照明設(shè)施、班級小書架、中小學(xué)生課外讀物、學(xué)生飲用水電熱水器、速印機(jī)等,總計價值1300萬元。其中教室黑板1047塊、課桌椅27880套、教室照明燈10294套、教室小書架1714個、中小學(xué)課外讀物133360冊、57臺學(xué)生飲用水電熱水器和69臺速印機(jī)。
北京市各區(qū)縣教委也積極采取措施,努力挖掘公辦學(xué)校資源,擴(kuò)大公辦學(xué)校接收數(shù)量。
海淀區(qū)把隨遷子女納入“電腦派位”,開展自辦學(xué)校教師課堂教學(xué)競賽和“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀學(xué)生”評選。在安置因城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中騰退自辦校學(xué)生的過程中,堅持分流到公辦中小學(xué)就讀。目前,該區(qū)來京務(wù)工人員隨遷子女在公辦校就讀的比例達(dá)到85%,所有借讀生與戶籍學(xué)生享有同等待遇,區(qū)政府每年投入經(jīng)費(fèi)約4-5億元。
豐臺區(qū)積極挖掘公辦學(xué)校潛力接收隨遷子女,公辦學(xué)校接收比例達(dá)到76%。通州區(qū)專門指定永順小學(xué)、司空小學(xué)、南關(guān)小學(xué)、北關(guān)小學(xué)、東關(guān)小學(xué)、民族小學(xué)(均為公辦學(xué)校)接收隨遷子女。
朝陽區(qū)結(jié)合城市化建設(shè)推進(jìn),在來京務(wù)工人員相對聚集的東壩鄉(xiāng)、金盞鄉(xiāng)、崔各莊鄉(xiāng)等地區(qū)通過整合公辦資源,采取政府主導(dǎo)下的委托民辦的模式,選派有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀退休干部擔(dān)任校長,政府無償提供校舍,并按全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)撥付生均經(jīng)費(fèi)。此外,教委還給予50%的保險補(bǔ)貼以及報銷取暖費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支持。
石景山區(qū)所有學(xué)校均接收外來務(wù)工人員子女就讀,為保證入學(xué)效果,還確定4所公辦中小學(xué)重點(diǎn)接收外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。
大興區(qū)合理調(diào)配教育資源,最大限度地擴(kuò)大公辦學(xué)校的接收能力,2011年,公辦小學(xué)一年級新生共7473人,其中隨遷子女3267人,占一年級新生總數(shù)的43.7%。在來京務(wù)工人員子女較多的黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),公辦學(xué)校學(xué)生總數(shù)中來京務(wù)工人員隨遷子女占75%,個別學(xué)校達(dá)到了85%。
昌平區(qū)采取“批辦一批、保留扶持一批(待批)、撤銷一批和建專門學(xué)校”等四項措施,大力扶持流動人口子女學(xué)校發(fā)展。截止到目前,全區(qū)已經(jīng)審批自辦學(xué)校16所,累計投資4523.22萬元,用于昌平區(qū)流動人口學(xué)校辦學(xué)條件的改善。
據(jù)不完全統(tǒng)計,自2006年以來,市、區(qū)兩級財政投入約164.4億元。加上自2004年以來投入的各種專項資金,累計總投入已超過170億元。
下一步,北京市將通過加大投入、擴(kuò)大資源、改善條件、規(guī)范管理,提高質(zhì)量,實(shí)施“政府負(fù)責(zé)為主、公辦中小學(xué)接收為主”的隨遷子女義務(wù)教育公共服務(wù)。加大財政投入,按學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)劃撥生均經(jīng)費(fèi),教職工編制按照在校實(shí)際學(xué)生數(shù)進(jìn)行核定;進(jìn)入公辦中小學(xué)就讀的隨遷子女,免收借讀費(fèi)和教科書費(fèi);將中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中富余且安全的公辦校舍提供給專門接收隨遷子女的民辦學(xué)校使用;加強(qiáng)民辦中小學(xué)準(zhǔn)入管理,制定相應(yīng)的審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦中小學(xué)內(nèi)部管理;建立視導(dǎo)員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。