以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月14日
星期五
設為首頁
|
加入收藏
搜索
導讀：東北大豆產業陷入困局，黑龍江油脂企業8成停產，為什么作為主產區的東北大豆不再具備產業優勢？黑龍江8成油脂企業停產，是否會推升食用油價格上漲？
據經濟之聲《央廣財經評論》報道，東北是我國大豆主產區，有一首經典的歌曲這樣唱到：“我的家在東北松花江上，那里有滿山遍野的大豆高粱…”。但目前這一地區的大豆種植面積面臨持續萎縮的狀況，長期自給自足的東北大豆產業開始出現供給缺口。現在油企低價收不到糧，高價又不敢收，國產大豆加工企業正面臨著原料采購困難和市場丟失的風險。根據統計，近期黑龍江省油脂加工企業只有少量在收購大豆，8成以上企業處于停產狀態。
近年來，國產大豆種植版圖和產量急劇萎縮，這是黑龍江油脂企業出現“豆荒”的重要原因。作為大豆的主產省，去年(2010年)，黑龍江大豆種植面積減少了560萬畝，今年(2011年)又減少了1486萬畝；不僅如此，遼寧、吉林、內蒙古等地區的大豆播種面積也大幅減少。
種植面積減少，產區加工企業原料采購困難，經營效益不好，于是不得不大量停產。本來，隨著消費旺季的到來，食用油價格不斷上漲，正是盈利的好時機，但是，企業的開工情況并沒有得到明顯的好轉。哈爾濱工大高新技術產業開發股份有限公司中大植物蛋白分公司總經理劉寶林說，現在開工率依舊不足，10月份只有半個月是處于開工狀態。
對此，很多油企只好另尋出路，選擇到沿海建廠，收購質優價廉的進口大豆，享受進口大豆帶來的高利潤，東北大豆進貨渠道正逐漸被放棄。
與此同時，東北豆油和豆粕的消費市場也開始發生轉變。過去東北基本上是自產自銷，還有部分銷往其他地區；但現在卻是黃淮海地區生產的很多豆油、豆粕銷往東北，黑龍江市場上有近一半的豆油是由省外加工進口大豆的油廠生產的。
為什么作為主產區的東北大豆不再具備產業優勢？黑龍江8成油脂企業停產，是否會推升食用油價格上漲？經濟之聲特約評論員、社科院農村發展研究所研究員李國祥（微博）發表以下評論。
東北大豆面臨國際國內雙重壓力
2008年以來，國家為了保護農民的利益，實行了大豆臨時收儲政策，要求各指定庫點要按照規定價格公開掛牌收購，對農民交售的大豆，不限收、不拒收，切實做到敞開收購。既然已經有了政策保證，為什么大豆的種植面積和產量還是急劇萎縮？李國祥表示，我國大豆產業面臨國際、國內市場的雙重壓力，導致東北地區大豆產業陷入了困局。
李國祥：我們國家大豆產業，一方面要面臨國際的競爭，國際大豆整體上來說具有競爭優勢，生產的大豆主要是轉基因大豆，它的蛋白水平很高、價格相對較低；我們國家大豆大部分蛋白水平低、價格高，處于競爭弱勢的地位。另一個方面，國內也面臨著一個很大的挑戰，隨著居民生活水平的提高，居民對肉食類食品、動物性食品消費增加，因而玉米需求的增加非常強勁。今年出現了很奇怪的現象，玉米的價格賣過了小麥的價格，甚至賣過了一部分的大米的價格。這樣很多地方紛紛把原來的大豆改為種植玉米，有的符合條件的還改成種植粳稻，這樣價格就更高。在這樣的雙重的打壓下，這種臨時收儲政策很難發揮出來。
“豆荒”對豆油市場影響較小
目前處于消費旺季，食用油價格不斷上漲。李國祥認為食用油的不斷上漲與企業遭受“豆荒”關系不大，因油脂企業遭受“豆荒”而導致食用油價格不斷上漲的可能性相對較小。
李國祥：我們國家的大豆和豆油絕大部分來自于進口，國產豆油只是非常小的一個補充，我們的大豆油已經高度依賴國外的大豆，2010年國產大豆是大約1500萬噸，進口的大豆達到了5500萬噸。而且，國產的大豆大部分是用來生產豆制品，豆芽、豆腐之類的，只有很小一部分才用來榨豆油。所以國產大豆對整個豆油市場的影響微乎其微。
應三方面加大政策扶持力度
李國祥表示，國產大豆面臨雙重壓力處于萎縮狀態，國家應出臺相應政策進行扶持。
李國祥：國產大豆面臨的一個是國內的糧油結構調整的壓力，一個是國際的競爭壓力，我們處于徘徊甚至萎縮的狀況。國家也實行了振興大豆計劃，實施了大豆臨時收儲政策，但還沒有根本上緩解中國的大豆危機。從國家的角度來看，我們一定要保護好中國的大豆產業，國家要更加出臺更好的政策來防止進一步萎縮。
表面上看這只是東北地區大豆產業陷入的一種困局，可實際上這是一個關乎國家糧食安全的問題，因為國產大豆的量一旦減少，那國外的大豆就可以完全掌握大豆豆油的定價權，這會大大影響我國的糧食安全。李國祥認為，國家要從三個方面來加大政策扶持的力度，切實做好支持國產大豆的一系列行動。
李國祥：第一，我們要加快腳步，把大豆的水平提高。國外的大豆每畝地單產水平大概是400噸，我們國家才100多噸，連200噸都很困難，這主要是我們的大豆的種子不行。我們要加快培育好的種子，種子提高了相對來說成本沒有增加，那么農民的收益相應就增加了。第二，加大大豆產業對農民的直接補貼，國外沒有競爭優勢的產業，國家要保護它的話，補貼是一個必然的選擇。我們國家現在有收儲政策，有兩種補貼政策，但是還是不夠，我們必須要加大生產領域里的直接補貼。第三，我們國家要加強規劃，把大豆優勢產業它確定下來，加大扶持。
