十年后，誰來種地？
時(shí)間：2011-10-27 11:57:20
來源：光明網(wǎng)
近年，“民工荒”的問題引起普遍關(guān)注，所謂劉易斯拐點(diǎn)和“人口紅利”問題的討論也此起彼伏。然而，就在人們對(duì)“民工荒”問題寄予注意的同時(shí)，卻將藏匿于“民工荒”背后的另一種“勞工荒”現(xiàn)象——“農(nóng)民荒”給有意無意地忽視和屏蔽掉了。一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)出現(xiàn)了“農(nóng)民荒”，這是一個(gè)重大的國(guó)情變化……
●“年輕人成了稀罕物” “農(nóng)民荒”前景不容樂觀
“如果不算留守兒童，村里常住的勞動(dòng)力里邊，最年輕的是一對(duì)46歲的夫婦。”這是在河北省崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)西毛克嶺村調(diào)查的情況，如今全村在冊(cè)人口458人，實(shí)際常住人口216人，村里青壯年均外出務(wù)工，60歲以下勞動(dòng)力屈指可數(shù)。
在山西省臨汾市永和縣趙家溝村，情況大致類似。趙家溝村戶籍人口數(shù)234人，在村常住約130人，基本上也都是老年人和兒童。2011年6月，中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”發(fā)現(xiàn)，河北、山西、湖南、內(nèi)蒙古等其他省（區(qū)）的情況，大致都是如此，本來是農(nóng)業(yè)大省的中部廣大農(nóng)村地區(qū)，年輕人變得越來越少。
據(jù)了解，農(nóng)村人口大量外流，尤其是青壯年勞動(dòng)力大量外流是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出現(xiàn)象。農(nóng)村人口外流在給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展帶來收益的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來了務(wù)農(nóng)勞力缺乏的“農(nóng)民荒”以及相應(yīng)的連鎖反應(yīng)等一系列問題。
2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究》課題組就新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查，共涉及17個(gè)省(市、區(qū))、20個(gè)地級(jí)市、57個(gè)縣(市)、166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個(gè)村莊。結(jié)果顯示，74%的農(nóng)村已無可以進(jìn)城打工的“剩余勞動(dòng)力”，僅有25%的農(nóng)村還有四十歲以下的勞動(dòng)力。5年過去了，情況更為嚴(yán)重。
由于沒有充足的勞動(dòng)力，近年來農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全。據(jù)了解，在湖北省濱湖村，由于勞動(dòng)力短缺、種糧效益較低等原因，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大，2008年全村耕地撂荒面積達(dá)40%以上，并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象，本來可以種植雙季稻的水田，一半以上都只種了單季稻。
據(jù)調(diào)查，盡管在山西臨汾市永和縣趙家溝村目前的2500多畝耕地中，還很少有撂荒的現(xiàn)象，但是前景不容樂觀。目前種玉米、核桃等的主要?jiǎng)趧?dòng)力都是60歲左右的農(nóng)民，純樸的農(nóng)民大叔大娘，出于對(duì)土地和耕種的自然感情依然堅(jiān)守耕作，但是現(xiàn)在每人平均要經(jīng)營(yíng)20-30畝耕地，基本依靠人力和畜力，勞動(dòng)力“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”。該村已經(jīng)出現(xiàn)種糧的農(nóng)民不足，再過5-10年，這些老人無法勞作之時(shí)，種糧主產(chǎn)區(qū)的勞動(dòng)力將后繼無人。這些地區(qū)農(nóng)田分散，土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐也不成熟，社會(huì)資本進(jìn)入集中耕種的積極性并不高。如果若干年“農(nóng)民荒”沒有得到緩解，農(nóng)村已經(jīng)存在的“撂荒”現(xiàn)象將會(huì)愈演愈烈，由于糧食生產(chǎn)的季節(jié)性，一次發(fā)生，影響一季，持續(xù)發(fā)生，將會(huì)惡性循環(huán)，威脅國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。
