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2025年03月14日
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這是一個日趨融合的新時代。城里人對美麗的鄉(xiāng)村風光趨之若鶩；而農村的生活也更像在城市，家門口有醫(yī)院、有公園還有大型購物廣場，交通也更便捷了，收入差距也在縮小……
昨天，省發(fā)改委和省統(tǒng)計局最新發(fā)布的《浙江省2010年及“十一五”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價報告》顯示，我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平快速提升，已從基本統(tǒng)籌進入整體協調階段，預計“十二五”將實現城鄉(xiāng)全面融合。
就近創(chuàng)業(yè)，勞動力轉移加速
案例：陳松華是慈溪長河鎮(zhèn)寧豐村的村民，三年前失業(yè)后他靠打零工為生，收入很不穩(wěn)定。去年，陳松華通過村委會的介紹，成了慈溪三莊閥門廠的一名正式員工?，F在他每個月有2000多元的固定收入，廠里還為他繳納了“五金”，生活有了更多保障。
陳松華的生活工作方式變化恰是見證了“十一五”期間我省農村勞動力轉移就業(yè)取得的顯著成效。
評價報告顯示，通過出臺關于全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的指導意見，建立了“五統(tǒng)一”的就業(yè)制度，形成了公平就業(yè)的體制機制等，“十一五”期間，我省累計實現農民轉移就業(yè)近200萬人，二三產業(yè)從業(yè)人員比重從75.5%提高到84.6%。
隨著新型工業(yè)化、新型城市化和農業(yè)現代化的加速推進，中心鎮(zhèn)和小城市的加快培育，預計“十二五”期間農村勞動力轉移將進一步加快。
家門口看病，公共服務進村來
案例：這邊，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)有了城里一樣的超市賣場和咖啡館影院；農民生病了，既可就近找社區(qū)醫(yī)院，也可方便地進城找大醫(yī)院；城里的家電、汽車頻頻下鄉(xiāng)。沿著發(fā)達的城鄉(xiāng)交通網，便利的公共服務走進尋常農家。
在嘉善，不僅村村通公路、村村通公交，而且客運中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、港灣式停靠站體系完善，一村一站，與城市公交大同小異。農民不 僅走得方便，而且走得便宜：城鄉(xiāng)公交低票價，年齡60歲以上的半價，70歲以上全免。漂亮的新農村與現代化的城鎮(zhèn)，發(fā)達的高效農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，因為交通網 而融合在一起。農民白天或就地耕作或進城務工，晚上或棲居鄉(xiāng)村或移居城鎮(zhèn)，可自由選擇。
建立健全了多層次、全覆蓋、可持續(xù)的社會保障制度，在全國率先制定實施基本公共服務均等化行動計劃，促進了教育、衛(wèi)生、文化等公共 資源城鄉(xiāng)科學均衡配置。建立了面向城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險制度。建立了企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農村農民三類醫(yī)療保障制度，報告顯示，“十一五”我省參保率均 達到92%以上，進入了“全民醫(yī)?！睍r代。
“十二五”期間，這方面將得到更多投入，民生改善將從?；鞠蛏纤睫D變。
綠水青山好生態(tài)，農民增收又致富
案例：蓮花峰尖，一泓清泉依山而瀉，最終匯成洶涌澎湃的錢塘江。這“錢江源頭第一村”，便是開化縣齊溪鎮(zhèn)秧田村。77歲的村民賴根 方忙著包裝整理旅游產品。他的3個兒子在村里辦起了“農家樂”，全村90%以上村民從事“農家樂”。賴根方說：“當年砍樹賣錢、砍柴生火，辛苦不說，還破 壞環(huán)境?，F在靠生態(tài)旅游，日子過得越來越舒坦了?！?
作為我國第一個“國家生態(tài)縣”，安吉更是舉全縣之力建設“中國美麗鄉(xiāng)村”。把一個縣當作一個景區(qū)來規(guī)劃，把一個村當作一個景點來設 計，把一戶農家當作一個小品來改造，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為當地農民的主要經濟來源。2010年，該縣農村居民人均純收入達到12000多元，比上年 增加1500多元，其中工資性和家庭經營性收入兩項占了總收入的90%以上。
這些“美麗鄉(xiāng)村”建設的背后，正是我省大力實施城市基礎設施向農村延伸戰(zhàn)略所取得的戰(zhàn)果。
“綠水青山就是金山銀山”，浙江人重新審視身邊的山山水水。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的評價指標中，生態(tài)環(huán)境是四大重要評價指標之一。而事實也證明，生態(tài)環(huán)境保護與農民增收之間是相輔相成的。
評價報告顯示，“十一五”期間，農村安全飲用水覆蓋率、標準化公路通行政村率、村莊整治率、農村垃圾集中收集處理率分別從 72.4%、92.8%、21.5%和65.0%提高到95.8%、99.5%、63.3%和86.0%；累計完成了72萬戶農房改建、1500萬畝標準 農田建設任務，耕地有效灌溉、旱澇保收率分別達75.0%和56.0%；全面實現“戶戶通電”、“城鄉(xiāng)同網同價”。
人人爭當“小老板”，城鄉(xiāng)收入差距縮小
案例：45歲的玉環(huán)縣干江鎮(zhèn)農民吳意海來到縣工商局，為自己新創(chuàng)辦的中海建材物資公司辦理了工商執(zhí)照，成為該縣第14657個工商企業(yè)老板。該縣工商局企業(yè)科科長黃雪敏說：“玉環(huán)40.6萬本地人口，平均27個人中就有一個老板。”
在玉環(huán)，從“漁業(yè)村”、“農業(yè)村”變?yōu)椤袄习宕濉钡牟辉谏贁?。在一系列鼓勵?chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策推動下，有經營才能、一技之長、銷售門路的，紛紛創(chuàng)辦企業(yè)。
統(tǒng)計數據顯示，在浙江，每天有200多家私營企業(yè)誕生，每天有1000多人成為小老板，一個個新的創(chuàng)富故事不斷上演……
通過大力實施全民創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)，著力培育現代農業(yè)經營主體，建立健全農民增收 長效機制，有效增加了農民收入。分析報告顯示，“十一五”期間，我省農村居民人均純收入繼續(xù)保持全國各省區(qū)首位，城鄉(xiāng)居民收入差距在小幅波動中呈現縮小態(tài) 勢，“十一五”末為2.42∶1。其中，舟山、湖州、嘉興3個市和岱山、嵊泗、余杭等12個縣(市、區(qū))的城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至2倍以內?！笆濉逼? 間，預計農村居民收入增速將高于城鎮(zhèn)居民，差距縮小到2.4以內。
