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2025年03月13日
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中國(guó)的城市化速度很快，每年有一千多萬(wàn)人進(jìn)入城市，城市不斷地膨脹。新城市要建設(shè)，舊城要改造。我們的新城建設(shè)、舊城改造如何能夠達(dá)到理想的狀態(tài)？無(wú)論是中國(guó)的專家，還是國(guó)外的專家，大家都在探討這個(gè)問題。我認(rèn)為，在當(dāng)代世界城市發(fā)展的歷史過程中出現(xiàn)了許多新的理念、新的潮流，歸納起來(lái)為“四潮”，即：新城市主義、田園城市、緊湊集約、綠色環(huán)保。
所謂新城市主義，就是我們?cè)谶M(jìn)行新城建設(shè)當(dāng)中，如何把新城市建設(shè)好。二次大戰(zhàn)以后，許多國(guó)家為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而建設(shè)了很多新城市。在建設(shè)過程中總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)，汲取了許多教訓(xùn)。中國(guó)在實(shí)踐新城市主義方面是有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的。最大的問題，我們往往把城和市割裂了。比如開發(fā)區(qū)只搞產(chǎn)業(yè)，居住區(qū)只有居住功能。這樣就造成開發(fā)區(qū)白天有人晚上沒人，住宅區(qū)則是白天沒人晚上有人。新城市主義強(qiáng)調(diào)在開發(fā)每一座城市的時(shí)候，把城和市結(jié)合起來(lái)，既解決居住問題，也解決就業(yè)問題。另外還要發(fā)展商業(yè)、教育、醫(yī)療，而不是簡(jiǎn)單地建“城”或者“市”。這樣的組織才是完美的結(jié)合。
在舊城改造過程中，要按照田園城市的模式建設(shè)。把郊外的空氣、陽(yáng)光、綠化、鳥類引進(jìn)來(lái)，建設(shè)成田園城市，讓人們既享受城市的繁榮，又享受到郊外的生態(tài)。
追求緊湊集約是因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中要占用很多土地，要建很多基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)城市規(guī)劃要求，如何將城市建設(shè)得更加美好，提出了緊湊的問題。美國(guó)是典型的城市擴(kuò)張，是不緊湊的，歐洲國(guó)家都是以緊湊著稱，在很小的空間中住了很多人，很緊湊，節(jié)約了用地、能源和人們的時(shí)間。所以緊湊、集約也是當(dāng)代城市建設(shè)的潮流。
第四個(gè)潮流是綠色環(huán)保。如何在城市發(fā)展過程中保持可持續(xù)發(fā)展，需要綠色環(huán)保。從節(jié)約能源、減少排放，從建筑物、社區(qū)的規(guī)劃、城市的布局等等方面來(lái)達(dá)到緊湊環(huán)保，這與全世界提出的低碳技術(shù)相聯(lián)系。許多城市在發(fā)展過程中不僅做得緊湊，還做到了綠色。
目前在大城市建設(shè)中普遍存在的突出問題就是亂“攤大餅”。這種做法使得城市建設(shè)既不緊湊，布局又不合理。我認(rèn)為，要變“攤大餅”為“做餡餅”。每個(gè)城市都有核心部分和邊緣部分，相當(dāng)于“餡餅”。城市當(dāng)中的每一個(gè)綜合體、若干個(gè)副中心都是“餡餅”。每個(gè)“餡餅”的各種“餡兒”不一樣，各有特色。
另外，我認(rèn)為，要做好一個(gè)城市的副中心，要經(jīng)營(yíng)建設(shè)好，應(yīng)該注意四態(tài)。第一是業(yè)態(tài)。這個(gè)中心是各種業(yè)態(tài)的綜合，是全方位的，但是以商業(yè)、商務(wù)為主導(dǎo)的，是各具特色的“大餡餅”。實(shí)際上它也是一個(gè)微型城市，是資產(chǎn)、資本和資金的融合。每個(gè)副中心之間的業(yè)態(tài)要有共性，也要有特殊性與差異化。另外還要有休閑、商務(wù)、居住的功能。并且一個(gè)副中心的業(yè)態(tài)特征一定是“三高”——高度整合、高額投資和取得高效益。
第二是形態(tài)。作為一個(gè)城市的副中心，必須有亮麗的建筑和外形，是由建筑形態(tài)加上空間形態(tài)組合在一起的。在大城市要有高層建筑，甚至還要有高度養(yǎng)眼的建筑。比如說(shuō)CBD的國(guó)貿(mào)，王府井的東方廣場(chǎng)。在崇外，就有國(guó)瑞、新世界等。這些建筑很有風(fēng)格，很養(yǎng)眼。如果沒有這樣很好的建筑外形，很難給人留下深刻的印象。
第三是動(dòng)態(tài)。作為一個(gè)副中心，特別是商圈，有大量的人流、物流，它的對(duì)外交通、對(duì)內(nèi)交通一定要順暢。人流、車流、地上、地下、天橋等交通要安排有序，內(nèi)外交通通達(dá)，人流、車流合理。
第四是生態(tài)。在副中心當(dāng)中，人與自然要和諧。在建設(shè)房屋的過程中，一定要引進(jìn)綠色建筑的理念。將各種業(yè)態(tài)組合在一起，形成互動(dòng)的狀態(tài)，人與人之間、業(yè)態(tài)之間能夠和睦相處。這包括人文生態(tài)、商業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)，一般我們看到的副中心都有主題公園，讓人們?cè)诟敝行漠?dāng)中能夠有透氣的機(jī)會(huì)，形成好的自然生態(tài)，這就是田園城市在副中心應(yīng)該體現(xiàn)的。形態(tài)是城市的亮麗名片，業(yè)態(tài)是城市GDP的發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)態(tài)是豐富空間的互動(dòng)互聯(lián)，生態(tài)是人和自然在城市中的和諧相處。
總之，要開發(fā)好一個(gè)城市的副中心，經(jīng)營(yíng)好一個(gè)城市的副中心，不能光靠開發(fā)商的努力，應(yīng)該是開發(fā)商和城市經(jīng)營(yíng)的高度結(jié)合，它的最高境界是解決開發(fā)與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。今天的開發(fā)是為了經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)營(yíng)的角度指導(dǎo)開發(fā)，把開發(fā)和經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合在一起，才能使副中心在發(fā)展過程中取得良好效益，真正發(fā)揮城市副中心的作用。
