中國科協(xié)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,科研資金用于項目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費流失在項目之外。科研人員通過虛報經(jīng)費、收集發(fā)票充抵等手段將科研經(jīng)費放入個人腰包。相關(guān)機構(gòu)的財務部門通常是“睜一只眼閉一只眼”,給濫用資金的行為開了綠燈。(8月31日《中國青年報》)
前不久,中科院曝出準院士段振豪挪用科研經(jīng)費包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女的丑聞,將科研經(jīng)費問題再次帶入輿論視野。可在很多局內(nèi)人看來,這僅僅還是小兒科。一次課題經(jīng)費申請告捷的慶祝宴讓上海交通大學數(shù)學系副教授姚衛(wèi)紅記憶猶新。酒酣之際,宴會主角向大家透露了一則驚人的消息——自己的個人資產(chǎn)即將突破千萬元。這位工科教授年薪只有15萬元左右,哪來這么多錢?姚衛(wèi)紅很是不解。這位教授私下告訴她,自己和某主管科研經(jīng)費的部委官員很熟,項目來得容易,錢也就來得容易了。
說穿了,科研資金幾經(jīng)折騰落入個人腰包,也不是靠什么新鮮的伎倆。請客送禮、吃喝拉撒都能跟著項目報銷——早有科研人員透露,一般做項目預算時,需要100萬元就報120萬元,上浮20%。有些重大課題需要招標,就不敢把預算報得太高。資金只要撥下來,就要想方設法將它用完,項目快結(jié)束時如還有錢就買車買電腦,置辦辦公用品。跟著項目的人在這段時間內(nèi)吃喝拉撒都能報銷。有些項目預算中有明確規(guī)定不能買車只能租車,就想辦法在發(fā)票上做文章,把買車變成租車。種種伎倆,我們是那么熟悉!
科研經(jīng)費背后隱藏著多少的腐敗和貓膩?還有60%的科研資金究竟去哪了?
據(jù)報道,國家審計署日前公布的科技部2010年度審計為此寫下注腳:審計2010年的99個支撐計劃在研項目普遍存在不符合專項經(jīng)費管理辦法及其他財經(jīng)制度規(guī)定,課題擴大開支范圍、未經(jīng)批準調(diào)整預算、未嚴格執(zhí)行政府采購制度、會計核算不規(guī)范、課題突擊花錢購買設備,其間手法多樣、漏洞一一展現(xiàn),涉及資金數(shù)以億元計。而來自司法機關(guān)的信息則表明,科研院所職務犯罪案件兩大高發(fā)領域就是:科研經(jīng)費管理與后勤保障。可見,這個我們原先并不熟悉的領域,早就是積垢重重。
有人感慨:“我國科技創(chuàng)新的成本太高了”!可是,誰知道,那些成本,神不知鬼不覺地成了某些人的個人資產(chǎn),成了吃喝玩樂的資本——我們的科技強國之路,為何會人為地那么坎坷、崎嶇?