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2025年03月14日
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7月11日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會指導(dǎo)、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會、綜合開發(fā)研究院（中國深圳）和營口市人民政府聯(lián)合主辦，中共營口市西市區(qū)委員會、西市區(qū)人民政府承辦，德潤企業(yè)集團(tuán)協(xié)辦的第十四屆中國城市化論壇——中國營口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇暨臥龍灣專題峰會在美麗的濱海城市營口市西市區(qū)隆重舉行。
中國入世談判首席談判代表、博鰲論壇原秘書長、原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖在論壇上做了“世界金融危機(jī)與中國城市化機(jī)遇”的主題報告。他強(qiáng)調(diào)，中國的城市化不僅對中國，甚至對世界都是一個巨大的機(jī)遇。同時，中國城市化也是解決當(dāng)前我國收入差距擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同富裕最核心的手段。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任李秉仁在總結(jié)中直言，我國已成為當(dāng)今世界第一大能源消費(fèi)國，在今后的發(fā)展中，我們應(yīng)該大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和綠色低碳城市。只有這樣，包括營口在內(nèi)的中國所有大中小城市才可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
遼寧省建設(shè)廳廳長王正剛、營口市委常委宣傳部部長王輝、營口市人大副主任李松林、營口市人民政府副市長王笑柳、營口市政協(xié)常務(wù)副主席楊樞、營口市政協(xié)副主席孫德才、營口市人民政府秘書長董百川，營口市西市區(qū)區(qū)委書記尹成福、西市區(qū)人民政府區(qū)長楊永茂，中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會副主任顧云昌，綜合開發(fā)研究院主任研究員、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事李津逵等領(lǐng)導(dǎo)專家出席了本次論壇。
與會的財經(jīng)、城市化與房地產(chǎn)領(lǐng)域重量級專家和學(xué)者不僅就我國城市化與房地產(chǎn)發(fā)展展開了熱烈的對話與交流，還與遼寧省、營口市各界人士和德潤企業(yè)集團(tuán)總裁莊逸鴻等知名企業(yè)家同臺交流、對話互動，共襄營口市、西市區(qū)和臥龍灣發(fā)展大計。
中國的城市化是一個全球性機(jī)遇
龍永圖 中國入世談判首席談判代表、博鰲論壇原秘書長、原外經(jīng)貿(mào)部副部長
今天是我第二次來營口。第一次是在80年代末期，那時我在外經(jīng)貿(mào)部主管整個國際對中國的援助，當(dāng)時我們通過聯(lián)合國請了主持新加坡工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃的大師來到營口，為營口制定整個發(fā)展戰(zhàn)略。由于種種原因，這個規(guī)劃沒有實(shí)現(xiàn)，致使打造北方新加坡這樣一個夢想也沒有實(shí)現(xiàn)。但是今天，我第二次來到營口的時候，似乎又看到了這樣一種前景。
關(guān)于2008年金融危機(jī)后的世界形勢，我有兩個基本判斷：一是這次金融危機(jī)之后，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和以美國為代表的西方力量對比發(fā)生了重大變化，走向了一個有利于中國，有利于整個新興經(jīng)濟(jì)體的重大拐點(diǎn)。它的標(biāo)志就是2008年11月份在華盛頓舉行的20國集團(tuán)峰會上，峰會在原來發(fā)達(dá)國家參加的基礎(chǔ)上增加了包括中國、印度、巴西、印度尼西亞、南非等11個發(fā)展中國家。
二是盡管全球經(jīng)濟(jì)力量發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，但我們必須清醒的看到美國依然處于全球經(jīng)濟(jì)霸主地位，美元中心地位沒有發(fā)生根本變化。這次金融危機(jī)盡管對美國的金融體制特別是美元以沉重的打擊，但美元地位不但沒有削弱，反而在某種意義上打敗了歐元，鞏固了自己的全球地位。
因此，我們應(yīng)在這樣一個背景下來判斷中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括中國城市化的發(fā)展。中國的城市化不僅對中國，甚至對世界都是一個巨大的機(jī)遇。首先，中國城市化是解決當(dāng)前收入差距擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同富裕最核心的手段。應(yīng)該說，小平同志的改革開放路線在前三十年解決了一部分人富起來的問題，那么我們今后三十年最大的挑戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的問題，而實(shí)現(xiàn)共同富裕最重要的一個措施就是城市化。因為貧富懸殊也好、收入差距也好，主要是兩部分群體，一是城市的中低收入群體，特別是低收入群體，第二就是農(nóng)民。所以我們要通過城市化來解決農(nóng)民進(jìn)城和棚戶區(qū)居民居住問題，從而解決我們面臨的共同富裕問題。城市化的意義對中國來講，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，也是一個社會和政治穩(wěn)定的問題。
其次，城市化是解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心要素之一，即人力資源供給最有效的手段，因為中國的城市化率每提高一個百分點(diǎn)，就意味著超過1000萬的農(nóng)村人口進(jìn)入城市。最后，城市化是中國建立內(nèi)需體制的關(guān)鍵所在。如果我們能夠通過城市化建立中國的內(nèi)需體制，那么中國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就可以實(shí)現(xiàn)依賴出口到依賴內(nèi)需這樣一個增長方式的轉(zhuǎn)變。這對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長具有重大意義。
需要注意的是，在推進(jìn)城市化的時候，不能僅注重“硬件”建設(shè)，還必須抓好“軟件”建設(shè)，尤其是文化建設(shè)，這也是我國城市化進(jìn)程中面臨的一個極大挑戰(zhàn)。因為我們有超過半數(shù)的人長期處于農(nóng)村這樣一個小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍之中，要在這樣的文化基礎(chǔ)之上建立一種具有國際競爭力的國家文化難度可想而知，所以我們必須建立新的城市文化。我認(rèn)為，在建立新的城市文化當(dāng)中，要特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
必須注重城市的法制文化建設(shè)。一個現(xiàn)代化的國家肯定是法制國家，一個現(xiàn)代化的城市必須具有強(qiáng)烈的法制文化。在這一點(diǎn)上，我覺得政府首先要依法辦事。法制文化的核心是政府制法，企業(yè)守法，全民守法。
必須加強(qiáng)誠信文化建設(shè)。因為在一個法制的國家里面沒有誠信，這個法制就變成一個擺設(shè)，一個沒有辦法實(shí)現(xiàn)的夢想。這不僅是法制文化的基礎(chǔ)，也是商業(yè)文化的基礎(chǔ)。
必須建立開放的文化。我們的城市必須非常開放，首先是要對農(nóng)民開放。這種開放的文化還表現(xiàn)在我們政府在制定自己的規(guī)劃，和實(shí)現(xiàn)自己政策目標(biāo)當(dāng)中也必須是開放的。我希望西市區(qū)和營口在做自己規(guī)劃的時候一定要注意，不要以行政區(qū)劃作為一個界限把自己封閉起來，搞一個孤立的所謂規(guī)劃。因為一個城市、一個區(qū)域不管它有多少資源，它不可能擁有所有的資源，即便它擁有所有的資源，它不可能擁有所有優(yōu)質(zhì)的資源，所以它必須學(xué)會分享、必須學(xué)會借鑒。
必須要建立和諧文化。這是法制文化、開放文化、誠信文化最終得到的一個結(jié)果。我衷心希望，20年前希望看到的一個中國北方的新加坡能夠在營口建立起來。屆時，它不僅有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基地，而且有最開放的港口，最便利的交通。不僅有最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，而且還有最健全的體制。
房地產(chǎn)已由單純項目開發(fā)向區(qū)域開發(fā)轉(zhuǎn)變
王正剛 遼寧省建設(shè)廳廳長、九三學(xué)社第十二屆中央委員會委員、遼寧省第六屆委員會副主任委員
2005年，在遼寧省委省政府的指導(dǎo)下，遼寧實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，由內(nèi)陸省份變成了沿海開放省份。今天在營口召開的這次高峰論壇意義非常重大。因為，遼寧變成了沿海省份之后，營口的戰(zhàn)略地位應(yīng)該說也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
營口，是歐亞大陸架一個重要的節(jié)點(diǎn)城市。沈陽作為中部城市群的一個中心城市，營口是它的一個出海港口。而大連作為我們國家的航運(yùn)中心，營口又是它的一個非常重要的補(bǔ)給港。在做大連整個戰(zhàn)略規(guī)劃的時候我們就認(rèn)識到，營口是遼南地區(qū)規(guī)劃中一個重要的節(jié)點(diǎn)城市，沒有營口應(yīng)該說大連港的發(fā)展會受到嚴(yán)重制約，因為大連的腹地——營口是最近的一個港口。而對沈陽中部城市群來說，營口也是它的一個重要節(jié)點(diǎn)城市，是一個重要的出?？凇?br />
所以營口既是遼寧中部城市群的一個重要節(jié)點(diǎn)城市，也是大連航運(yùn)中心的一個節(jié)點(diǎn)城市，同時它也是遼寧五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶的一個重要節(jié)點(diǎn)城市。為什么這樣說呢？通過營口，可以直達(dá)盤錦，帶動錦州，帶動葫蘆島。正因如此，遼西將來的發(fā)展也要看營口。
大連的經(jīng)驗告訴我們，城市化離不開房地產(chǎn)開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)商，應(yīng)該說是促進(jìn)城市化的必要的一個有生力量。所以，改革開放30年之后的今天，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的今天，我建議各位城市的主管領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真地對待房地產(chǎn)開發(fā)。現(xiàn)在的房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)由項目開發(fā)向整個城鎮(zhèn)開發(fā)轉(zhuǎn)變。所以，今天的高峰論壇對臥龍灣整個區(qū)域的開發(fā)進(jìn)行研討和論證，這是我們遼寧的一大幸事。
把營口建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市
王笑柳 營口市人民政府副市長
營口是一座百年港城，也是東北地區(qū)最近的出?？诤腿珖睾Ｖ攸c(diǎn)開放城市，現(xiàn)轄兩市四區(qū)，總面積5402平方公里，人口243萬，其中城鎮(zhèn)人口143萬，農(nóng)村人口100萬，城市化率59%。
近年來，作為振興東北等老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國家戰(zhàn)略，營口的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，迎來了加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨??！笆晃濉逼陂g全市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)四年位居遼寧省第四位，增速連續(xù)五年居全省第一位。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加速了我市城市化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保利、恒大、佳兆業(yè)、德潤集團(tuán)等知名地產(chǎn)企業(yè)紛紛入住營口，并成功打造了一批高品質(zhì)的項目，城市建設(shè)水平也不斷提升。
當(dāng)前，營口新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕已經(jīng)全面拉開，老城改造、新區(qū)建設(shè)的步伐不斷加快，為進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們要通過本次論壇的深入交流和探討，特別是各位專家、學(xué)者的真知灼見，進(jìn)一步理清思路、破解發(fā)展中的諸多難題。
我相信，本次論壇的成功舉辦，對于加快城市化進(jìn)程、促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)本次論壇的成果，加快推進(jìn)營口的城市建設(shè)與發(fā)展，努力把營口建設(shè)成為對遼寧發(fā)展起到支撐作用的現(xiàn)代化港口特大型城市。
中國將進(jìn)入精裝修的成品房時代
顧云昌 中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會副主任
今天中國的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我想用一個數(shù)字來說明問題，2010年我們?nèi)珖睦习傩召I了多少房、花了多少錢呢？有個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大概花了8.3萬億，其中買新房花了5.25萬億，買二手房花了3萬億多一點(diǎn)，加在一起8.3萬億，這8.3萬億是什么概念？相當(dāng)于中國一年的財政收入。這8.3萬億買房當(dāng)然老百姓拿了錢出來買房，另外一部分跟銀行借的。
那么我們再算另外一部分，就是我們拉動經(jīng)濟(jì)的三架馬車之一消費(fèi)，2010年全國消費(fèi)品零售總額是多少，城鄉(xiāng)加在一起15.9萬億，扣除了農(nóng)村的大概是13.6萬億，在13.6萬億當(dāng)中扣除了政府消費(fèi)和企業(yè)消費(fèi)，居民消費(fèi)業(yè)就是8萬多億，那么結(jié)論就出來了：去年一年全國的城鎮(zhèn)居民花了8.3萬億來買房，另外花了8.3萬億左右來解決吃的、穿的、用的、行的、學(xué)的、醫(yī)的等消費(fèi)。這對老百姓來說一半是他買房了，另一半干其他事情用了，你說房地產(chǎn)是不是重要支柱產(chǎn)業(yè)，沒有哪個行業(yè)能比得上它對中國的投資消費(fèi)拉動。我們的旅游也是支柱產(chǎn)業(yè)，去年大概1.2萬億，汽車加旅游是3萬億多一點(diǎn)，房地產(chǎn)則是8.3萬?億。
目前，中國房地產(chǎn)業(yè)面臨著不少問題，一個是房價上漲過快，另一個就是保障房蓋得太少。為什么房價會上漲過快？最合理、最簡單的解釋就是供不應(yīng)求。因為我們這幾年房地產(chǎn)市場需求太旺了，既有自住需求，又有投資需求。相對于需求而言我們的供應(yīng)跟不上。
可喜的是，國家最近明顯加大了保障性住房的建設(shè)力度。未來五年要開工建設(shè)3600萬套，未來五年將有1億人口住進(jìn)政府的保障房。這樣大的規(guī)模是歷史上絕無僅有的，也說明中央的決心，通過這樣來調(diào)整供求關(guān)系、調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使我們房地產(chǎn)市場保持一種相對健康的態(tài)勢。
我國提出了要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，這也對房地產(chǎn)業(yè)提出了新的環(huán)境目標(biāo)。中國現(xiàn)在正在從事世界上最大的房地產(chǎn)開發(fā)，每年新建房屋是世界總量的50%。房地產(chǎn)開發(fā)中原材料的消耗、能耗和使用，占到全社會總能耗的40%。建設(shè)什么樣的房子，怎么建設(shè)房子，怎么消費(fèi)，怎么使用，涉及到國策，關(guān)系到我們資源節(jié)約和環(huán)境友好兩型社會建設(shè)的大問題。
目前，大部分開發(fā)商賣的都是毛坯房。業(yè)主二次裝修房屋的建筑垃圾占到整個建筑垃圾的40%。同時，由于頻煩裝修，處處鉆孔，也影響了房子的使用壽命和結(jié)構(gòu)質(zhì)量。因此，市場呼喚精裝修的房子。另據(jù)統(tǒng)計，目前超過七成的商品房是期房。這很容易導(dǎo)致各種問題的產(chǎn)生，如對購房人權(quán)益的損害。正因如此，我堅信，未來房地產(chǎn)市場定會是毛坯房變成成品房，期房變成現(xiàn)房的時代，因為，那是房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的標(biāo)志。
我覺得城市化有好壞之分。我們應(yīng)該吸取國際上的經(jīng)驗教訓(xùn)，把好的城市化經(jīng)驗?zāi)眠^來，把差的城市化摒棄。在我看來，城市化應(yīng)該是貧富差距非常小的城市化，有很少城市病的城市化。我覺得營口作為一個資源稟賦非常好的城市，在未來的發(fā)展中一定要讓營口真正成為一個美麗的海濱城市。
中國還沒有形成黃金海岸
李津逵 綜合開發(fā)研究院主任研究員、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事
“好城市姓海?！睘槭裁慈祟惣郾枷螯S金海岸？因為幾百年來，人類歷史發(fā)展的重大變化，再不是一個個孤立的經(jīng)濟(jì)世界，而變成了越來越統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)。由于海上交通便于貿(mào)易，加之濱海地區(qū)生態(tài)容量大，海洋性氣候適合人居等因素，所以沿海成為經(jīng)濟(jì)全球化時代里各國人口與生產(chǎn)力分布的密集地帶。
紐約大都市群、東京大都市群、倫敦大都市群都是濱海城市群。500年來世界的中心，從地中海的威尼斯、遷往了安特衛(wèi)普、熱那亞，來到了阿姆斯特丹，這時候荷蘭成為了世界的中心，這個中心在18世紀(jì)越過了英吉利海峽，轉(zhuǎn)到了倫敦，1929年的時候這個中心轉(zhuǎn)到了美國的紐約。人類歷史上就是這樣風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，歷史透鏡的焦點(diǎn)就是在一個一個沿海的名城之間，把接力棒進(jìn)行著傳遞。
正如湯因比的預(yù)言：“昨天的海是地中海，今天的海是大西洋，明天的海是太平洋”，今天太平洋沿岸的城市正扮演更加重要的角色。今天我們在太平洋沿岸，看到日本的三灣一海城市帶，看到中國臺灣的基隆、臺北、臺南、高雄。在夜空中看衛(wèi)星圖，地中海是一條黃金海岸，中國臺灣西部是一條黃金海岸，日本的三灣一海是黃金海岸，美國的東部、美國的西部、美國的南部、美國的北部都是黃金海岸。
而中國的海岸線依然支離破碎，我們還沒有形成黃金海岸。以山東省為例，每單位海岸線城市密度，是地中海沿岸城市密度的1/20。遼寧沿海城市的分布更加疏落，江蘇的蘇北基本上沒有沿海好城市，寧波、浙江除外，再沒有什么好城市。我們中國有大量的海岸線還在沉睡，我們是一個人多地少海岸線非常稀缺的國家，但我們海岸線利用效率很低。最近浙江省在做濱海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，全都是重化工業(yè)；山東省在做藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃只有兩個地方提出了建設(shè)新城的規(guī)劃，其他都是重化工業(yè)、鋼鐵工業(yè)；遼寧省的營口市是當(dāng)年東三省第一個出海門戶，是當(dāng)年的“關(guān)外上?！保瑸I海資源是無比的寶貴、無比的稀缺，一定要好好開發(fā)利用。
營口是德潤集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中舉足輕重的一環(huán)
莊逸鴻 德潤集團(tuán)董事長
營口是遼河的入?？?，有著東方阿姆斯特丹的美譽(yù)，一百多年前這里盛極一時，是老營口的興盛所在。百年后的今天，營口立足遼寧，依托環(huán)渤海，立足東北，亮相東北亞，即將建設(shè)成為中國重要的現(xiàn)代化港口城市，環(huán)渤海地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)帶、東北地區(qū)生態(tài)宜居城市，形成遼寧省新的經(jīng)濟(jì)增長極。
西市區(qū)從“十一五”規(guī)劃開始，明確了河海宜居區(qū)定位，一個河海宜居區(qū)和商貿(mào)聚集區(qū)即將在未來華彩呈現(xiàn)。目前，西市區(qū)按照兩軸四帶的規(guī)劃，現(xiàn)已成為營口及周邊地區(qū)乃至東北觀光旅游、休閑渡假、獨(dú)資創(chuàng)業(yè)的首選地，而如此宏大的未來環(huán)境，以及市、區(qū)兩級政府開放包容的科學(xué)發(fā)展精神，正是德潤集團(tuán)敢于放手投資的重要依據(jù)。
我們確定了以北京為中心，逐步輻射全國的發(fā)展理念。在這個決定著德潤集團(tuán)未來發(fā)展的藍(lán)圖中，營口又成為了我們舉足輕重的一環(huán)。今天，我們有理由相信，乘著國家環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略東風(fēng)，在遼寧省政府大力支持下，在營口市政府與各界人士的共同努力下，站在重點(diǎn)區(qū)域高速發(fā)展的潮頭，營口成為世界國際港的宏偉藍(lán)圖不是夢，西市區(qū)的宜居之城也將指日可待。
為改善營口的人居環(huán)境貢獻(xiàn)精品
朱業(yè)升 營口德潤 置業(yè)總經(jīng)理
今天的營口，讓世人矚目，未來的營口是中國重要的現(xiàn)代化城市。去年營口市GDP達(dá)到1000億，這座美麗的海濱城市正處在一個大發(fā)展的時期，改善人們的居住環(huán)境已成為城市發(fā)展的必然要素。
很榮幸，我們德潤地產(chǎn)能夠恰逢其時，能夠為營口城市改造、人居環(huán)境的改善過程中貢獻(xiàn)我們的力量，創(chuàng)造價值。德潤集團(tuán)設(shè)有20多家子公司，涉及房地產(chǎn)、珠寶、科技、服務(wù)與度假休閑、經(jīng)貿(mào)與投資等眾多領(lǐng)域。始終遵循以德立業(yè)，以潤興志的企業(yè)宗旨，秉承團(tuán)結(jié)、拼搏、突破、執(zhí)著的企業(yè)精神，贏得了廣大客戶及眾多合作伙伴的信賴與支持。德潤地產(chǎn)作為集團(tuán)公司專注于地產(chǎn)開發(fā)的運(yùn)營公司，致力于高品質(zhì)住宅、生態(tài)小區(qū)的設(shè)計，我們憑借對房地產(chǎn)領(lǐng)域深刻的理解、敏銳的市場洞察力，迅速從北京眾多房地產(chǎn)企業(yè)中脫穎而出，德潤集團(tuán)大廈、德潤科技大廈、萬豪國際公寓等項目的開發(fā)為德潤地產(chǎn)贏得了良好的口碑。
今天我們來到營口及新西市，也是看到了未來營口在遼寧的發(fā)展?jié)摿?，目前，西市區(qū)一園兩軸四帶五區(qū)的規(guī)劃正在落實(shí)，700億元打造的臥龍灣，即將在西市區(qū)崛起。德潤峰匯小區(qū)地處西市臥龍灣的核心，是德潤集團(tuán)進(jìn)入營口的第一個項目，我們將秉承誠信為本的經(jīng)營方針，遵循國際化的設(shè)計理念，以人為本的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，以一流的管理模式、一流的服務(wù)水準(zhǔn)，為營口獻(xiàn)上一個精品大盤。
論壇總結(jié)：
綠色城市化是我們追求的目標(biāo)
李秉仁 建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、建設(shè)部科技委常務(wù)副主任，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任
改革開放30年，我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值每年以10%的速度在增長。我們的城市化率每年提高一個百分點(diǎn)，也就是說每年有一千多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城市。十二五規(guī)劃剛確定的目標(biāo)，未來5年我們的城市化水平提高將要4個百分點(diǎn)，這就意味著五年之內(nèi)還有超過5000萬的農(nóng)村人口會進(jìn)入城市，這是我們面對的現(xiàn)實(shí)。去年李克強(qiáng)副總理發(fā)表一篇文章。文章指出當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間中國城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，推進(jìn)城市化是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略，中國城市化蘊(yùn)含著巨大的內(nèi)需空間。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，中國城市化快速發(fā)展還能持續(xù)相當(dāng)長的時間。這將為擴(kuò)大內(nèi)需和投資需求提供強(qiáng)大的持久動力。
剛才龍部長在演講里對08年世界金融危機(jī)以后經(jīng)濟(jì)形勢做了兩個判斷，這讓我們振奮的同時，也堅定了我們發(fā)展的信心。龍部長還提出關(guān)于建設(shè)城市文化的問題，這些觀點(diǎn)值得我們好好學(xué)習(xí)。
顧云昌會長講到了房地產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時他還談到了城市化產(chǎn)品的效益問題。我們有若干個世界第一，但中國城市化產(chǎn)品是短缺的，如醫(yī)療、就業(yè)、教育等等城市化公共產(chǎn)品在中國還處于非常緊缺的狀態(tài)。這些觀點(diǎn)值得我們深思。
李津逵老師講了好的城市姓海、好的城市姓公、好的城市姓人。這些觀點(diǎn)很有新意，值得我們好好琢磨。他還提出了應(yīng)該奔向黃金海岸，我想這是我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。
最后我再講講關(guān)于低碳的問題。發(fā)展低碳綠色城市是我們當(dāng)前的目標(biāo)。綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)際上講的就是一個節(jié)約問題。節(jié)約原材料、節(jié)約能源，既是我們應(yīng)對氣侯變化的重大舉措，也是關(guān)系到國家能源安全的重大問題。最近英國發(fā)表了一個能源報告，稱中國2010年消耗了世界20.3%的能源，美國消耗了19%。按照這一數(shù)據(jù)，我們消耗了世界上46—47%的煤炭。所以能源問題對于中國的發(fā)展確實(shí)是個非常大的挑戰(zhàn)。
然而，我們的GDP占世界總額只有10%左右，而美國則占到了將近1/4，但我們與美國的能源消耗是基本相同的，由此可見，我國的能源利用效率是比較低的。我真誠希望營口、西市區(qū)的開發(fā)建設(shè)能堅持走低碳、綠色之路，也祝愿西市打造宜居、生態(tài)、綠色城市的夢想能早日實(shí)現(xiàn)。
互動與對話
嚴(yán)冰（人民日報社主任記者）：
剛才龍部長講到世界金融危機(jī)之后，最新的動向是以美國為代表的西方國家與以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體國家之間的對比出現(xiàn)拐點(diǎn)，請具體的解讀一下？謝謝。
龍永圖：
力量對比主要表現(xiàn)在話語權(quán)和決策權(quán)上。長期以來全球經(jīng)濟(jì)主要的決策權(quán)都在以美國為首的7國集團(tuán)手里面，所以峰會基本上解決了全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融這樣一些主要的大政策，在金融危機(jī)以前，他們當(dāng)時已感到如果不把以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體拿到全球經(jīng)濟(jì)決策主要架構(gòu)中的話，就不可能做出真正的決策，所以當(dāng)時就形成了7國集團(tuán)和中國、印度等對話機(jī)制。從這一點(diǎn)上來講，應(yīng)該說這次金融危機(jī)以后，在全球經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、話語權(quán)的問題上出現(xiàn)了一個重大變化。謝謝。
李津逵：
請教尹成福書記，您如何看待上一次營口沒有抓住建設(shè)成中國北方的新加坡這一機(jī)遇，今天臥龍灣將如何崛起？
尹成福（中共營口市西市區(qū)區(qū)委書記）：
對于這段歷史，我并不是很清楚，昨天和龍部長也交談過，就是20年前新加坡有關(guān)機(jī)構(gòu)對營口的戰(zhàn)略區(qū)位和它未來發(fā)展的走勢給予了高度評價，認(rèn)為營口是一個非常有潛力、有前景的港口城市。但正像龍部長和幾位嘉賓講的那樣，盡管我們外經(jīng)貿(mào)部和省里面對營口市非常青睞，但由于我們歷史條件所限和一些因素的影響，最終沒有促成和新加坡的合作，給我們留下了一個遺憾。
近年來營口市委市政府對營口市的發(fā)展做出了一個非常好的定位，就是要打造沈大之間的沿海特大型城市，要在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶未來五年的發(fā)展當(dāng)中率先崛起，建設(shè)沿海強(qiáng)市，我們西市也將按照全市的總體規(guī)劃和功能定位來實(shí)施我們的城市化進(jìn)程。包括我們在城市的發(fā)展當(dāng)中，也給我們的區(qū)域進(jìn)行了很好的定位。如何來研究我們城市化的問題，主要是從三個方面來推進(jìn)這項工作：第一，實(shí)施城市化，必須依托產(chǎn)業(yè)化；第二，實(shí)施城市化，必須面向國際化；第三，實(shí)施城市化，必須走向現(xiàn)代化。
