8月18日到20日,廣元市推進新型工業化城鎮化互動發展工作會議召開,全面分析廣元工業化城鎮化現狀及面臨的機遇和挑戰,研究部署推進新型工業化新型城鎮化,促進“兩化”互動發展工作。
廣元市委書記羅強出席會議并作重要講話,強調要肩負起重大歷史使命,大力推進“兩化”互動發展,不斷提升廣元“兩化”互動發展水平,以“兩化”互動發展新成效促進經濟社會跨越發展。市委副書記、市長馬華主持會議,市人大常委會主任李茂森,市政協主席王振會,市委副書記王菲出席會議。
羅強指出,廣元作為西部欠發達地區,推進“兩化”互動是加快發展的必由之路,必須把握客觀經濟規律,以“兩化”互動發展為突破口和新動力,培育新的增長極,探索革命老區、貧困山區在“后重建時期”實現追趕跨越的發展之路。工業化城鎮化,是實現現代化不可逾越的階段,是經濟社會發展的必然趨勢。只有以現代產業和現代城鎮為依托和支撐,加快推進“兩化”互動發展,迅速建立起適合本地區發展的現代工業經濟體系,加快構建起與現代產業發展相匹配、科學合理的現代城鎮體系,才能實現經濟社會發展速度和質量的“雙跨越”。加快推進新型工業化新型城鎮化,是加快建設川陜甘結合部經濟文化生態強市和全面小康社會的必然要求。必須把握廣元發展階段性特征,立足實際,搶抓機遇,加快縮小與全國、全省發動地區的差距,不斷提升廣元在區域競爭中的綜合實力和在全省、西部發展格局中的地位。推進新型工業化新型城鎮化互動發展,是有效解決現代化進程中經濟和社會問題的現實選擇,是加快轉變經濟發展方式的現實要求。我們應把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,統籌謀劃和協調推進“兩化”發展,努力形成“兩化”良性互動、相互支撐和促進的發展格局。
羅強指出,廣元正處在工業化初期向工業化中期加速邁進的機遇期,也是現代產業體系建立的關鍵期。要以科學發展觀為統領,深入推進經濟發展方式轉變,創新發展思路,堅持低碳發展路徑,突出工業主導地位,深入實施資源轉化戰略,以改革創新為動力,以項目為重點,以企業為抓手,以園區為載體,以科技和人才為支撐,以環境為保障,做大做強“五大工業板塊”,堅定不移地走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。準確把握時代特色,明確發展目標;調整優化產業結構,著力構建現代產業體系;發揮區域特色和優勢,大幅提升工業經濟實力;培育壯大產業園區,促進工業經濟集中聚集發展;加大招商引資與開放合作力度,推動相關產業快速做強做大;突出重點,全力推進新型工業化取得新成效。
羅強指出,要主動研究現代城鎮發展演進的特點和規律,以增加城鄉收入、縮小城鄉差距、釋放城鄉潛能、推動城鄉經濟快速增長為目標,建立科學城鎮體系,完善城鎮功能,改善人居環境,提高城鎮綜合承載能力,積極穩妥地推進區域人口、經濟、社會、資源和環境共融互促的城鎮化,實現人與自然、城市與鄉村全面、協調、可持續發展。堅持規劃先行,加快構建科學合理城鎮體系;堅持重點推進,切實增強市城區和重點城鎮輻射帶動功能;強化基礎設施與功能配套建設,大力提高城鎮綜合承載能力;堅持高起點高標準,加快推進“寶昭新區”建設;注重發展特色,努力提升城鎮形象和品位。以人為本,努力開創推進新型城鎮化工作新局面。
羅強指出,要統籌兼顧,強力推進“兩化”互動發展,按照“高位求進、加快發展”工作基調,在“統籌”上下功夫,在“互動”上求發展,強力實施“四園驅動”促進“兩化”聯動,做到時間上同步演進,空間上產城一體,布局上功能分區,產業上三產融合,有效解決發展不平衡不協調問題,推動全市經濟社會又好又快發展。要統籌城鎮與園區規劃,普遍推行“多規銜接”,用科學規劃引領“兩化”互動發展。要堅持以“四園”助推統籌城鄉發展,以園區為載體,培育骨干企業和產業集聚,形成產業新區。要大力發展低碳經濟、循環經濟,有力促進全市能源結構低碳化、市域主導產業低碳化和城鄉居民生活方式低碳化。要堅定不移的實施以新型工業化為主導的“兩化”互動發展戰略,圍繞產業園區、產業集聚、產業新三個層次,按照“產業園區化、園區城鎮化、產城一體化”的發展要求,推進產城互動發展。要全面深入實施資源轉化戰略,加快做大做強“七大板塊”,不斷推動產業成鏈發展、關聯發展、集聚發展、集約發展,努力培育經濟增長極,切實增強經濟發展內在動力。
羅強強調,要加強組織領導,成立工作機構,建立工作機制,落實工作責任,積極構建政府主導、全市聯動、全民參與的工作格局,形成各級各部門協調配合的強大合力,確保工作實效。要做好要素保障,認真執行國家土地政策,加快重大基礎設施建設,強化金融保障,加強人才隊伍建設,加快戶籍制度及相關制度改革,加強社會保障體系建設,深入開展文明村鎮創建和城鄉共建精神文明活動,為“兩化”互動發展營造良好的社會環境。要加強政策創新和機制創新,優化服務環境。要持續強化督促檢查,務必確保推進“兩化”互動發展各項工作落實到位。
馬華在講話中總結了上半年經濟工作,對下半年經濟工作進行了部署。馬華指出,上半年,全市經濟呈現出增速高位運行、質量明顯提升、內生動力持續增強的發展態勢,體現了高位求進、加快發展的工作基調。但當前經濟發展的宏觀環境異常復雜,我們不能盲目樂觀,要深刻認識到成績背后的隱憂、發展之中的差距、前進道路上的挑戰。要對經濟形勢準確研判、前瞻把握,積極應對各種困難和挑戰,千方百計完成今年經濟社會發展目標任務,確保“十二五”發展開好局起好步。
馬華強調,做好下半年經濟工作,要更加突出項目投資工作,為“兩化”互動提供有力支撐;更加突出工業主導地位,在“兩化”互動中推進三次產業優化升級;更加注重載體建設,努力構建“兩化”互動區域發展新格局;更加注重開放合作,為“兩化”互動發展注入外源性活力;更加注重低碳發展,在“兩化”互動中推進經濟發展方式轉變;更加強化民生保障,讓“兩化”互動成果更多地惠及群眾;更加強化社會管理,在和諧穩定的環境中推進“兩化”互動;更加強化規劃引領、改革創新和工作落實,為“兩化”互動提供強有力的保證。
蒼溪縣、劍閣縣、青川縣、廣元經濟開發區、市經信委、市城鄉規劃建設和住房保障局在會上作了交流發言。會議還表彰了2010年度目標考核先進單位。
廣元市領導趙勇、黃正富、張康明、陳泉、葉佩、鄒瑾、鄧光志、馮磊、向此德、王華蓉、武斌、王治平、李在揚、楊浚榮、賴慶潤、趙愛武、元方、李敦雙、馮安富、陳凱、楊晉平、胡景壽、梁大忠、李桂林,市法院院長,市人大、市政府、市政協秘書長,市委、市政府副秘書長,各縣區委書記、縣區長,廣元經濟開發區、市天然氣綜合利用工業園區負責人,市級各部門主要負責人等參加會議。