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2025年03月14日
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“宋家灘這些年發(fā)生了很大變化，未來還將由村社區(qū)轉(zhuǎn)化為社區(qū)?！彼渭覟┐迳鐓^(qū)黨支部書記付和平說，“我們現(xiàn)在正尋找城中村改造的戰(zhàn)略合作伙伴，通過市場化的路子推進(jìn)城市化進(jìn)程，未來還將成立社區(qū)的股份有限公司，促進(jìn)社區(qū)資產(chǎn)的保值、增值?！?
宋家灘村人均收入增長2倍
這個(gè)在1999年還是以種植蔬菜為主要經(jīng)濟(jì)支柱的村社區(qū)，2010年年人均收入已達(dá)到9000元，與2000年的年人均收入3000元相比，10年之內(nèi)，增長了2倍，經(jīng)濟(jì)收入的增長和生活方式的改變，讓宋家灘人切身體驗(yàn)到了城市化帶來的發(fā)展。
1999年，是宋家灘村發(fā)展史上轉(zhuǎn)折的一年。當(dāng)時(shí)，按蘭州市城市建設(shè)規(guī)劃，村內(nèi)的許多土地被國家征用，并由此開啟了宋家灘由農(nóng)村用地向城市用地轉(zhuǎn)變的序幕。10年后，這個(gè)現(xiàn)在擁有1800多名居民的村社區(qū)，已成為城市的重要組成部分。
現(xiàn)在，宋家灘村社區(qū)只有少量屬于集體的土地。這也成為居民生活補(bǔ)助的來源之一。付和平說，這些剩余的土地資產(chǎn)出租出去，每年的租金，用于社區(qū)的福利建設(shè)。
像目前，村社區(qū)內(nèi)18歲以上的居民，每月每人發(fā)放200元的生活補(bǔ)助，60歲以上的男性居民和55歲以上的女性居民，每月每人發(fā)放300元生活補(bǔ)助，這些補(bǔ)助都會在每年年底收取集體土地出租資金后給予兌現(xiàn)。村社區(qū)全年生活補(bǔ)助達(dá)到400多萬元。
最大變化是生活方式的轉(zhuǎn)變
說起10多年來城市化進(jìn)程對宋家灘的影響，付和平認(rèn)為，最大的變化是由原來的農(nóng)村轉(zhuǎn)變成了城市，原來的農(nóng)民成了城市居民，原來的村委會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居委會，原來管理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱俗龊蒙罘?wù)。具體來講，伴隨城市化的發(fā)展，宋家灘村社區(qū)的居民戶口逐步由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了非農(nóng)，實(shí)現(xiàn)了身份上的進(jìn)城。而人們的生活方式，也由原來主要與土地打交道，轉(zhuǎn)向了非農(nóng)，尤其第三產(chǎn)業(yè)，人們的生活方式與城市融為一體。
而作為原來管理村集體事務(wù)的村委會，也已轉(zhuǎn)變成了村社區(qū)，現(xiàn)在管理的重點(diǎn)是如何做好社區(qū)居民生活的服務(wù)。
未來將建社區(qū)的股份公司
盡管10年來的城市化進(jìn)程已讓原來的宋家灘村發(fā)生了巨大變化，但在突飛猛進(jìn)的城市發(fā)展中，宋家灘村社區(qū)依然是城中之村。如何在未來的10年盡快趕上周圍的發(fā)展，最終與周邊成熟小區(qū)融為一體，成為宋家灘村社區(qū)發(fā)展的迫切需求。
為加快城中村改造步伐，宋家灘村社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)曾奔赴西安考察城鄉(xiāng)接合部城中村改造經(jīng)驗(yàn)，尤其像與宋家灘有著相似發(fā)展歷史背景的城中村改造項(xiàng)目，為自身即將全面展開的改造學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
付和平說：“眼下，我們村社區(qū)正在尋找城中村改造的戰(zhàn)略合作伙伴，采取市場化的路子，推進(jìn)城中村改造步伐。未來的宋家灘將通過城中村改造實(shí)現(xiàn)新的跨越：居民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非、村社區(qū)轉(zhuǎn)為社區(qū)、居民住上設(shè)施齊全的時(shí)尚住宅樓，享受到與主城區(qū)居民無差別的生活環(huán)境。”
付和平說，在宋家灘的城中改造中，將努力尋求居民與戰(zhàn)略合作伙伴的雙贏，對居民來講，不但能住上現(xiàn)代都市小區(qū)，還將兼顧居民的公共福利，在利益的分配上，要解決好與居民切身利益相關(guān)的“三金五險(xiǎn)”的福利問題等。
完成城中改造之后，宋家灘社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)的既有資產(chǎn)，并采取現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理模式，成立社區(qū)自己的股份有限公司，居民人人是股東，并成立董事會、選出董事長，進(jìn)一步管理集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，將其轉(zhuǎn)化為社區(qū)的福利和未來的建設(shè)。
