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2025年03月14日
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“內陸人口向沿海轉移，沿海產業向內陸延伸”、“重點突破一城、兩園、七片區”、“重新調整城鄉生產力布局，加快實現全域城市化”、“幸福臨港，美麗家鄉”……在臨沂市臨港經濟開發區采訪，當地干部群眾關于城鄉一體化發展的描述給人留下了美好印象，而他們正在實踐的“打造城鄉一體化先行區”的戰略定位更令人振奮。
基于“打造城鄉一體化先行區”，臨沂市臨港經濟開發區著眼于全區城鄉生產力布局調整，促進各種資源深度利用，確定了“一城、四園、七片區”的發展框架——— 一城：實施中心城市帶動戰略，帶動環城小城鎮建設。四園：以新材料、木材物流加工、化工、高新技術4處“百億產值園區”建設為載體，大力培育發展化工、生物工程、高新技術、木材加工、現代物流和新材料等產業。七片區：分別是新材料、高新產業、物流加工、綠色化工、農副產品加工、建材工業和旅游度假區。
遵循“海陸統籌、城鄉一體”的發展思路，臨港經濟開發區僅用兩年時間基本完成了產業規劃編制、基礎設施、公共服務對接及人口與產業轉移等。
從事高檔木材加工及資源回收利用項目的山東立晨集團，是臨沂市最大的高檔家具生產集團，空間環境一直是制約其發展的瓶頸因素。公司搬到臨港經濟開發區木材加工園后，發展空間廣闊，利潤實現了大幅增長。同時，由于該公司所用的原材料主要依靠嵐山港進口，每年進口量約在100萬立方米，而嵐山港到臨港開發區僅20公里，一年光運輸成本就能節省2000萬元以上。
臨港經濟開發區努力打造由生產力空間布局引起的人口、資源流動平臺——— 讓合適的資源配置到最合適的地方，讓各種資源在最合適的地方發揮最大的效益。目前，有100多家企業落戶臨港經濟開發區。同時，城市化率兩年來也大幅度增長，預計到2030年，中心城鎮常住人口規模將達到50萬人。
推進城鄉一體化，關鍵是基礎設施建設一體化。沒有暖氣、沒有燃氣，老百姓生活方式、生活環境沒有根本改變，不是真正的一體化，更不是城市化。基礎設施建好了，部分百姓先享受到城市化的好處，其他百姓就會不請自來，這時候推動村民向城鎮、中心村聚居就如舟行平湖、順勢而為了。
臨港經濟開發區的基礎設施建設一體化并不刻意追求“點”上好看，而是推進“面”上整體突破。啟動城市帶建設戰略，以鎮街駐地為節點，推動基礎設施向農村延伸。
