第十四屆中國(guó)城市化論壇:中國(guó)營(yíng)口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇暨臥龍灣專題峰會(huì)實(shí)錄
沈瑩聰:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,女士們、先生們,大家下午好!
首先,我代表本次論壇的主辦單位中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、營(yíng)口市人民政府、綜合開發(fā)研究院(中國(guó)深圳),承辦單位營(yíng)口市西市區(qū)人民政府、營(yíng)口德潤(rùn)置業(yè)有限公司德潤(rùn)峰匯對(duì)各位的蒞臨表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝。我自我介紹一下,我是營(yíng)口廣播電視臺(tái)主持人沈瑩聰,很榮幸能主持第十四屆城市化論壇活動(dòng)。下面介紹出席本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,他們是:
中國(guó)入世談判的首席談判代表、外經(jīng)貿(mào)部原副部長(zhǎng)、博鰲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖先生;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任,中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任,中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李秉仁先生;遼寧省建設(shè)廳廳長(zhǎng),93學(xué)社第十二屆中央委員會(huì)委員,遼寧省第六屆委員會(huì)副主委,遼寧省第十屆政協(xié)常委,高級(jí)建筑師王正剛先生;中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)副主任,中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任顧云昌先生;
綜合開發(fā)研究院主任研究員,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事李津逵先生;
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)秘書長(zhǎng),城市化雜志主編,城市化網(wǎng)總裁蔡義鴻先生;
出席本次論壇的市政府領(lǐng)導(dǎo)有:營(yíng)口市委常委宣傳部部長(zhǎng)王輝先生;營(yíng)口市人大副主任李松林先生;營(yíng)口市人民政府副市長(zhǎng)王笑柳先生;營(yíng)口市政協(xié)常務(wù)副主席楊樞先生;營(yíng)口市政協(xié)副主席孫德才先生;營(yíng)口市人民政府秘書長(zhǎng)董百川先生;我們對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示歡迎。
下面,為大家介紹一下出席本次論壇區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo):西市區(qū)區(qū)委書記尹成福先生;中共西市區(qū)委副書記,西市區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊永茂先生;
企業(yè)代表:德潤(rùn)企業(yè)集團(tuán)總裁莊逸鴻先生;營(yíng)口德潤(rùn)置業(yè)總經(jīng)理朱業(yè)升先生;今天出席本次論壇的還有:來(lái)自北京首都的中央媒體,和我們地方媒體的朋友們,他們分別是:中國(guó)新聞社,中央人民廣播電臺(tái),中央電視臺(tái),人民日?qǐng)?bào),光明日?qǐng)?bào),遼寧日?qǐng)?bào),遼寧新聞網(wǎng),城市化雜志,遼寧職工報(bào),營(yíng)口日?qǐng)?bào),營(yíng)口晚報(bào),營(yíng)口廣播電視臺(tái),營(yíng)口新聞網(wǎng),城市化網(wǎng),搜狐焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng),新 浪房地產(chǎn)網(wǎng),遼寧房地產(chǎn)網(wǎng),營(yíng)口搜 房網(wǎng)等媒體朋友們,歡迎你們的到來(lái)。
再次感謝領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席本次的論壇。我們本次論壇的最終目的,是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)與專家座談研討的方式,解讀營(yíng)口市在中國(guó)快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中如何把握機(jī)遇,從區(qū)域合作和城市發(fā)展趨勢(shì)中充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶西市區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要性,認(rèn)識(shí)營(yíng)口未來(lái)巨大的發(fā)展前景,認(rèn)識(shí)營(yíng)口的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)和沿海樓盤的品質(zhì)等,引起了外界對(duì)營(yíng)口的充分關(guān)注,增強(qiáng)公眾對(duì)營(yíng)口、對(duì)西市區(qū)的投資、興業(yè)、發(fā)展、居住的信心。
我們本次的論壇議題有:1、世界金融危機(jī)與中國(guó)城市化機(jī)遇,2、從中國(guó)房改歷程談中國(guó)的房地產(chǎn)發(fā)展與城市化,3、我們應(yīng)該奔向黃金海岸——以營(yíng)口為例。我們本次論壇的主題是:中國(guó)營(yíng)口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇暨臥龍灣專題峰會(huì)。下面讓我們現(xiàn)場(chǎng)來(lái)欣賞一下西市區(qū)的宣傳片。
相信大家在看過(guò)宣傳片之后,都會(huì)對(duì)西市區(qū)有一個(gè)全新的了解。那么從宣傳片中我們能了解到,西市區(qū)是營(yíng)口的發(fā)祥地,是百年前的繁華所在,如今的西市區(qū)正在加快著崛起的步伐,總投資700億元的臥龍灣,整合了區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源,帶來(lái)了城市的全面升級(jí)。
相信,大家在看過(guò)之后,都會(huì)有一個(gè)深刻的了解和體會(huì)。那么下面繼續(xù)我們本次的論壇。下面讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)王笑柳副市長(zhǎng)為本次論壇致辭。有請(qǐng)。
王笑柳:尊敬的龍永圖部長(zhǎng),李秉仁主任,王正剛廳長(zhǎng),顧云昌會(huì)長(zhǎng),李津逵主任,尊敬的各位來(lái)賓,女士們、先生們,大家下午好!
中國(guó)城市化論壇蒞臨營(yíng)口,專題舉辦中國(guó)營(yíng)口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇暨臥龍灣峰會(huì),為營(yíng)口的城市化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展把關(guān)定向,我們感到非常高興,也非常榮幸。在此,我代表營(yíng)口市政府對(duì)本次論壇和峰會(huì)的成功舉辦表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
營(yíng)口是一座百年的港城,也是東北地區(qū)最近的出??诤腿珖?guó)沿海重點(diǎn)開放城市,現(xiàn)轄兩市四區(qū),總面積5402平方公里,人口243萬(wàn),其中城鎮(zhèn)人口143萬(wàn),農(nóng)村人口100萬(wàn),城市化率59%。近年來(lái),作為振興東北等老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略,營(yíng)口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),迎來(lái)了加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?,“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)四年位居遼寧省第四位,增速連續(xù)五年居全省第一位,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加速了我市城市化進(jìn)程,有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,保利、恒大、佳兆業(yè)、德潤(rùn)集團(tuán)等知名地產(chǎn)企業(yè)紛紛入住營(yíng)口,并成功打造了一批高品質(zhì)的項(xiàng)目,城市建設(shè)水平不斷的提升。當(dāng)前,營(yíng)口新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕已經(jīng)全面拉開,老城改造、新區(qū)建設(shè)的步伐不斷加快,為進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們要通過(guò)本次論壇的深入交流和探討,特別是各位專家、學(xué)者的真知灼見,進(jìn)一步理清思路、破解發(fā)展中的諸多難題。我相信,本次論壇的成功舉辦,對(duì)于加快城市化進(jìn)程、促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)本次論壇的成果,加快推進(jìn)營(yíng)口的城市建設(shè)與發(fā)展,努力把營(yíng)口建設(shè)成為對(duì)遼寧發(fā)展起到支撐作用的現(xiàn)代化港口特大型城市。
最后,祝中國(guó)營(yíng)口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇暨臥龍灣峰會(huì)取得圓滿成功。祝各位專家、各位嘉賓事業(yè)興旺,安康幸福。謝謝大家。
主持人:讓我們?cè)僖淮螌?duì)王笑柳副市長(zhǎng)的精彩致辭表示深深的感謝。下面我們有請(qǐng)遼寧省建設(shè)廳王正剛廳長(zhǎng)致辭。有請(qǐng)。
王正剛:各位來(lái)賓,女士們、先生們,我代表遼寧省建設(shè)廳熱烈歡迎參加營(yíng)口城市化和房地產(chǎn)高峰論壇的各位來(lái)賓,大家下午好!我在這里簡(jiǎn)要介紹一下遼寧省的概況:
遼寧,應(yīng)該說(shuō)是在遠(yuǎn)古時(shí)期是第一只鳥飛出的地方,也是我們阜新東藏文化的發(fā)祥地,也是九一八事件的第一槍所在地,讀懂了旅順口也就讀懂了近代史,遼寧又是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期遼沈戰(zhàn)役由戰(zhàn)略防御期轉(zhuǎn)變?yōu)槿娣垂サ牡谝粓?chǎng)戰(zhàn)役的發(fā)祥地,遼寧也是抗美援朝的歷史見證之地。同時(shí),大連作為我們城市化和房地產(chǎn)的開發(fā)、建設(shè)的示范城市,在全國(guó)率先發(fā)展起來(lái)。遼寧,也是我們遼寧老工業(yè)基地,特別是一五期間一直到五五期間,是我們新中國(guó)應(yīng)該說(shuō)工業(yè)的發(fā)展重鎮(zhèn)。我們2005年,在省委省政府的指導(dǎo)下,遼寧應(yīng)該說(shuō)是華麗轉(zhuǎn)身,由內(nèi)陸省份我們變成了沿海的開放省份。所以,今天在營(yíng)口召開這次城市化和房地產(chǎn)的高峰論壇,意義是非常重大的。因?yàn)?,我們變成了沿海省份之后,營(yíng)口的戰(zhàn)略地位應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
營(yíng)口,是歐亞大陸架一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市,大家都知道沈陽(yáng)作為中部城市群的一個(gè)中心城市,營(yíng)口是它的一個(gè)出海港口,而大連作為我們國(guó)家的航運(yùn)中心,營(yíng)口又是它的一個(gè)非常重要的補(bǔ)給港,在做大連的整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候我們就認(rèn)識(shí)到,如果作為遼南地區(qū),營(yíng)口是我們遼南地區(qū)規(guī)劃的一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市,沒有營(yíng)口應(yīng)該說(shuō)大連港的發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重制約,因?yàn)榇筮B的腹地營(yíng)口是最近的一個(gè)港口,而對(duì)沈陽(yáng)的中部城市群,營(yíng)口也是它一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市,是它的一個(gè)重要的出???,所以營(yíng)口既是遼寧中部城市群的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市,也是大連航運(yùn)中心的一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市,同時(shí)它也是遼寧五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市,為什么說(shuō)呢?通過(guò)營(yíng)口,可以直到盤錦,帶動(dòng)錦州,帶動(dòng)葫蘆島。所以說(shuō)遼西的發(fā)展也在看營(yíng)口。
今天,我們永圖部長(zhǎng)親自光臨營(yíng)口的城市化和房地產(chǎn)論壇,我們感到非常的榮幸。大連的經(jīng)驗(yàn)告訴了我們,城市化離不開房地產(chǎn)開發(fā)。房地產(chǎn)開發(fā)商,應(yīng)該說(shuō)是促進(jìn)城市化的必要的一個(gè)有生力量。所以,改革開放30年之后的今天,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的今天,我建議各位開發(fā)商和各位城市的主管領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真地對(duì)待房地產(chǎn)開發(fā)?,F(xiàn)在的房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)由項(xiàng)目開發(fā)向整個(gè)的城鎮(zhèn)開發(fā)轉(zhuǎn)變,所以今天的高峰論壇對(duì)于我們臥龍灣這個(gè)整個(gè)區(qū)域的開發(fā)進(jìn)行研討和論證,我認(rèn)為這是我們遼寧一大幸事。我希望在座的專家和學(xué)者,能夠提出真知卓見,為我們遼寧的城市發(fā)展和城市建設(shè)提供寶貴的建議和意見。謝謝大家。
主持人:感謝王正剛廳長(zhǎng)的精彩致辭。下面我們掌聲有請(qǐng)德潤(rùn)集團(tuán)莊逸鴻董事長(zhǎng)致辭。
莊逸鴻:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,新聞界的朋友們,女士們、先生們,大家下午好!
歡迎大家光臨中國(guó)營(yíng)口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇,暨臥龍灣專題峰會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表德潤(rùn)集團(tuán),向今天與會(huì)的龍永圖先生、李秉仁總經(jīng)濟(jì)師、王正剛廳長(zhǎng)、顧云昌會(huì)長(zhǎng)、李津逵主任、營(yíng)口市的諸位領(lǐng)導(dǎo)、西市區(qū)的諸位領(lǐng)導(dǎo)、媒體界的朋友們,以及今天到會(huì)的各位嘉賓,致以深深的感謝。
首先,感謝大家在百忙中出席此次峰會(huì),使我們能夠共同為營(yíng)口的城市化進(jìn)程和西市區(qū)的發(fā)展群策群力。營(yíng)口是遼河的入???,有著東方阿姆斯特丹的美譽(yù),百多年前這里盛極一時(shí),是老營(yíng)口的興盛所在。百年后的今天,營(yíng)口立足遼寧,依托環(huán)渤海,立足東北,亮相東北亞,即將建設(shè)成為中國(guó)重要的現(xiàn)代化港口城市。環(huán)渤海地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)帶、東北地區(qū)生態(tài)宜居城市,形成遼寧省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。而西市區(qū)從“十一五”規(guī)劃開始,明確了河海宜居區(qū)定位,一個(gè)河海宜居區(qū)和商貿(mào)聚集區(qū)即將在未來(lái)華彩呈現(xiàn)。西市區(qū)是按照兩軸四帶的規(guī)劃,營(yíng)口及周邊地區(qū)乃至東北觀光旅游、休閑渡假、獨(dú)資創(chuàng)業(yè)的首選地,而如此宏大的未來(lái)環(huán)境,以及市、區(qū)兩級(jí)政府,以及開放包容的科學(xué)發(fā)展觀的精神,正是德潤(rùn)集團(tuán)敢于放手投資的重要依據(jù)。
我們確定了以北京為中心,逐步輻射全國(guó)的發(fā)展理念。在這個(gè)決定著德潤(rùn)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖中,營(yíng)口又成為了我們舉足輕重的一環(huán)。今天,我們有理由相信,乘著國(guó)家環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略東風(fēng),在遼寧省政府大力投資下,在營(yíng)口市政府與各界人士的共同努力下,站在重點(diǎn)區(qū)域高速發(fā)展的潮頭,不久的將來(lái)營(yíng)口將成為世界國(guó)際港的宏偉藍(lán)圖不是夢(mèng),西市區(qū)的宜居之城也將指日可待。
借此機(jī)會(huì),我向今天到會(huì)的各位嘉賓表示再一次衷心的感謝,也祝大家合家幸福、萬(wàn)事順意。謝謝大家。
主持人:我們?cè)僖淮胃兄x莊逸鴻董事長(zhǎng)的精彩致辭。下面,我們將進(jìn)行本次論壇的議題部分。在這里,我要為大家隆重的介紹一下本次論壇的專家主持人,他是一位充滿銳智、充滿激情、充滿愛心的長(zhǎng)者,他也是今天到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)專家中的一位,他就是李津逵老師。讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)李津逵老師為我們做精彩主持。有請(qǐng)。
李津逵:謝謝。朋友們,詩(shī)曰:中國(guó)營(yíng)口,渤海之星;河海西市,百年港城。
一百年前,在槍炮聲中的巨變里,中國(guó)有九個(gè)姐妹被迫拉進(jìn)了洋學(xué)堂,在他們學(xué)習(xí)了之后都變成了中國(guó)沿海的一個(gè)一個(gè)明星城市。在他們?nèi)雽W(xué)的時(shí)候,大連還是一個(gè)小漁村,青島還是一個(gè)小漁村,哈爾濱也還是一個(gè)小漁村,那么這個(gè)城市當(dāng)時(shí)它入學(xué)的時(shí)候用了它妹妹的名字叫牛莊,還有一個(gè)城市用了它妹妹的名字叫鄧州,百年之后我們都知道,這些城市對(duì)中國(guó)近代化、對(duì)中國(guó)融入世界文明發(fā)揮了多么大的作用。
然而,當(dāng)1970年代后期我們?cè)賳⒏母镩_放大門的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)姐姐雖然比妹妹牛莊確實(shí)是出落了很多,但是她連十四個(gè)沿海城市的名單都沒有列入,開放就是這個(gè)城市的命運(yùn),開放就是這個(gè)城市的前途,當(dāng)我們說(shuō)到150年?duì)I口的起伏、變化的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)和中華民族的歷史一樣,只有開放才有出路。
中華民族就像姚明一樣,如果他在村里打籃球,他就是我們?nèi)宕蚧@球打得最好的,假如他進(jìn)了縣體工隊(duì),他是全縣第一名,進(jìn)了省體工隊(duì)是全省第一名,進(jìn)了國(guó)家隊(duì)國(guó)家第一名,但是他今天走向世界了,他就是一個(gè)世界級(jí)的巨星。
營(yíng)口如果僅僅在遼寧省,僅僅在遼西地帶,僅僅在渤海灣,那它可能就是一個(gè)普普通通的本地型的中心城市。但是當(dāng)它把世界的使命、中國(guó)向外開放的使命擔(dān)在肩上的時(shí)候它就有不俗的表現(xiàn)了。三十年前有一位我們?cè)谧膶<襾?lái)到營(yíng)口,那個(gè)時(shí)候?yàn)榱艘粋€(gè)項(xiàng)目他請(qǐng)來(lái)了新加坡的規(guī)劃大師,但是因?yàn)榉N種原因我們營(yíng)口沒有打開大門,今天他又一次來(lái)了,他是我們中國(guó)這一輪改革開放融入世界經(jīng)濟(jì)的功臣——龍永圖先生?,F(xiàn)在我們用掌聲有請(qǐng)龍永圖先生,看看龍部長(zhǎng)對(duì)營(yíng)口,對(duì)當(dāng)代的金融環(huán)境之下中國(guó)的城市化有怎樣的一番高論。
龍永圖:就像剛才李先生介紹的,我這是第二次來(lái)營(yíng)口。第一次是在80年代末期,那個(gè)時(shí)候我在外經(jīng)貿(mào)部主管整個(gè)國(guó)際對(duì)中國(guó)的援助,當(dāng)時(shí)遼寧省的領(lǐng)導(dǎo)以一種非凡的戰(zhàn)略眼光,認(rèn)為可能需要在遼寧、在營(yíng)口打造一個(gè)中國(guó)北方的新加坡,所以當(dāng)時(shí)我們通過(guò)聯(lián)合國(guó)請(qǐng)了當(dāng)時(shí)主持新加坡工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃的大師作為聯(lián)合國(guó)首席專家來(lái)到營(yíng)口,制定營(yíng)口的整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。后來(lái),他完成了規(guī)劃以后回到北京,給我們這么一大摞的戰(zhàn)略規(guī)劃,后來(lái)又由于種種原因,這個(gè)規(guī)劃也沒有實(shí)現(xiàn),致使打造北部新加坡的這樣一個(gè)夢(mèng)想也沒有實(shí)現(xiàn)。
但是今天,我第二次來(lái)到營(yíng)口的時(shí)候,似乎又看到了這樣一種前景。剛才那個(gè)宣傳片確實(shí)激動(dòng)人心,雖然有一點(diǎn)過(guò)分渲染的意思,但能給人很多的鼓舞。今天我講的題目是世界金融危機(jī)和中國(guó)城市化機(jī)遇。這個(gè)題目非常大,但是我覺得對(duì)于一個(gè)房地產(chǎn)和城市化論壇來(lái)講,確實(shí)應(yīng)該從全球的高度來(lái)看待我們整個(gè)房地產(chǎn)的發(fā)展。
那么對(duì)這次全球金融危機(jī)以后的形勢(shì),我想用兩句話來(lái)概括,也就是有兩個(gè)基本判斷,一個(gè)是這次金融危機(jī)之后整個(gè)全球金融力量的對(duì)比發(fā)生了重大的變化,以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和以美國(guó)為代表的西方力量的對(duì)比和較量,通過(guò)這次金融危機(jī)以后走向一個(gè)重大的拐點(diǎn),出現(xiàn)了對(duì)中國(guó)有利,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)有利的一個(gè)全新的形勢(shì)。它的標(biāo)志,就是在2008年11月份在華盛頓舉行的20國(guó)峰會(huì),這次峰會(huì)在原來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家峰會(huì)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了11個(gè)發(fā)展中國(guó)家,包括中國(guó)、印度、巴西、印度尼西亞、南非這樣一些國(guó)家,所以全球的力量發(fā)生了重大的變化,中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表在全球的地位也發(fā)生了重大的變化。
可以說(shuō),在中國(guó)建國(guó)60年當(dāng)中,應(yīng)該說(shuō)有三個(gè)重要的轉(zhuǎn)折。一個(gè)是1971年,聯(lián)合國(guó)恢復(fù)了中國(guó)的合法席位,表示中國(guó)進(jìn)入了全球外交和政治的主流。第二次就是中國(guó)十年前加入了世界貿(mào)易組織,這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主流。而這一次全球的金融危機(jī),特別是20國(guó)峰會(huì)的成立,和以后峰會(huì)在全球經(jīng)濟(jì)中的重大地位,以及中國(guó)在這樣的峰會(huì)當(dāng)中所取得的地位,標(biāo)志著中國(guó)政治金融外交主流的核心,或者是核心之一。所以,這次金融危機(jī)以后,對(duì)整個(gè)全球形勢(shì)的判斷的第一個(gè)要點(diǎn),就是以中國(guó),特別是以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起。
第二個(gè)判斷,就是盡管全球經(jīng)濟(jì)的力量發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,但是我們必須清醒的看到以美國(guó)為中心的全球經(jīng)濟(jì)的格局,以美元為中心的全球金融的格局并沒有發(fā)生根本的變化,美國(guó)依然是老大。這次金融危機(jī)的時(shí)候我們?cè)?jīng)判斷,由于這次金融危機(jī)是爆發(fā)在美國(guó),是美國(guó)惹出來(lái)的禍,所以這次金融危機(jī)可能會(huì)對(duì)美國(guó)的金融體制特別是美元以沉重的打擊,但是經(jīng)過(guò)金融危機(jī)之后美元不但沒有削弱,美元還更加以強(qiáng)勢(shì)的地位在某種意義上打敗了歐元以后,鞏固了自己的全球地位,這是因?yàn)槊绹?guó)在全球經(jīng)濟(jì)上的地位。現(xiàn)在美國(guó)全球的跨國(guó)公司給美國(guó)帶來(lái)成千上萬(wàn)上億的利潤(rùn),美國(guó)跨國(guó)公司在海外的利潤(rùn)已經(jīng)超過(guò)了它整個(gè)企業(yè)利潤(rùn)的一半以上,所以這次金融危機(jī)當(dāng)中它美元受到打擊的時(shí)候,全球美國(guó)的跨國(guó)公司紛紛把美元調(diào)回國(guó)內(nèi)支撐他們母公司這樣的地位,同時(shí)也支撐了美元的這樣一個(gè)地位。
此外,現(xiàn)在全球65%以上的國(guó)家的外匯儲(chǔ)備主要是以美元計(jì)價(jià),包括中國(guó)。這樣使在美元發(fā)生危機(jī)的時(shí)候,使以中國(guó)為代表的這樣一批國(guó)家全部維持美元的地位,再加上美元在全球貿(mào)易當(dāng)中處在中心地位,它是全球最大的進(jìn)口國(guó),它的出口產(chǎn)品因?yàn)椴豢商娲蔀樽罹吆诵母?jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品。
什么叫核心競(jìng)爭(zhēng)能力?就是不可替代。美國(guó)的出口產(chǎn)品以它的不可替代性保持了它在全球的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。由于它是第一進(jìn)口國(guó),又保住了美國(guó)全球外貿(mào)當(dāng)中的大國(guó)地位。所以,對(duì)這次全球金融危機(jī)以后的整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷有兩句話:
一個(gè)是以中國(guó)的崛起為代表,出現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)力量,出現(xiàn)了重大的變化。
第二,盡管出現(xiàn)了重大的變化,以美國(guó)為代表的這樣一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)霸主的地位,美元的中心地位沒有發(fā)生根本的變化。
所以,我們一方面要非常欣喜的看到我們中國(guó)在全球金融危機(jī)以后,在全球地位的提升;另一方面我們必須要非常清醒的冷靜的看到,現(xiàn)在還不是中國(guó)值得驕傲的時(shí)候,我們的路還很長(zhǎng),這就是為什么我們中央領(lǐng)導(dǎo)同志一次又一次有這樣強(qiáng)大的危機(jī)感和緊迫感。
所以我認(rèn)為,我們就要在這樣一個(gè)背景下來(lái)判斷我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括我們中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。那么這次全球金融危機(jī)以后,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家講了一句話,他說(shuō)影響21世紀(jì)兩個(gè)最重要的要素,一個(gè)是美國(guó)的科技創(chuàng)新,第二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化。我想講一下為什么中國(guó)的城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó),甚至對(duì)世界有非常大的機(jī)遇。
第一,中國(guó)的城鎮(zhèn)化是解決中國(guó)目前面臨最核心的挑戰(zhàn),就是收入差距越來(lái)越大,怎么實(shí)現(xiàn)共同富裕的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),小平同志的改革開放路線在前三十年解決了一部分人富起來(lái)的問(wèn)題,那么我們今后三十年最大的挑戰(zhàn)是解決共同富裕的問(wèn)題,而且這共同富裕的問(wèn)題我們最重要的一個(gè)措施就是城鎮(zhèn)化,因?yàn)樨毟粦沂庖埠?、收入差距也好,主要是兩部分群體,一個(gè)是城市的中低收入群體,特別是低收入群體,也就是那些住在棚戶區(qū)的人,第二就是農(nóng)民,所以我們要通過(guò)城鎮(zhèn)化來(lái)解決農(nóng)民進(jìn)城和棚戶區(qū)居民居住問(wèn)題,從而解決我們面臨的共同富裕的問(wèn)題,而面臨共同富裕的問(wèn)題是中國(guó)實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)基礎(chǔ),沒有這個(gè)基礎(chǔ)中國(guó)談不上發(fā)展。
中國(guó)根本不怕金融危機(jī),中國(guó)也沒有發(fā)生金融危機(jī),但是如果中國(guó)受到金融危機(jī)的影響而受到社會(huì)的波動(dòng),那么才是中國(guó)最大的災(zāi)難。所以目前我們中國(guó)面臨最大的挑戰(zhàn)就是共同富裕的問(wèn)題,而解決共同富裕的問(wèn)題一個(gè)最核心的手段就是城鎮(zhèn)化。
所以城鎮(zhèn)化的意義對(duì)中國(guó)來(lái)講,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)和政治穩(wěn)定的問(wèn)題。
第二,城鎮(zhèn)化也是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最核心的要素之一,就是人力資源的提供問(wèn)題。只有城鎮(zhèn)化,才能源源不斷的讓從土地里面解放出來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城,成為中國(guó)工業(yè)化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源的源源不斷的提供者。最近西方國(guó)家已經(jīng)掀起了這么一個(gè)說(shuō)法,就是中國(guó)所謂人口紅利的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了,我看遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,從數(shù)量上來(lái)講中國(guó)人口紅利這樣一個(gè)時(shí)代可能到五年以后結(jié)束,但是由于中國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變、調(diào)整,所以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特別是中國(guó)的制造業(yè)將走向一個(gè)新的臺(tái)階,在這樣背景下,只要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)崗位的調(diào)整,我想我們中國(guó)的人口紅利還會(huì)保持幾十年。也就是說(shuō),我們今后中國(guó)人口的質(zhì)量比人口的數(shù)量更為重要,所以中國(guó)人口紅利的時(shí)代并沒有結(jié)束。
而沒有結(jié)束的根本原因是,因?yàn)槲覀兠磕昕梢砸磺f(wàn)農(nóng)民進(jìn)城,提供一千萬(wàn)的就業(yè)人口,而且通過(guò)不斷的培訓(xùn)提高這些就業(yè)人口的品質(zhì)和素質(zhì)。
第三,城鎮(zhèn)化也是解決我們中國(guó)建立內(nèi)需體制的一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì),就像我們每一個(gè)老板問(wèn),搞一個(gè)企業(yè)、搞一個(gè)工廠需求在哪,消費(fèi)者在哪里,我們?cè)诟憬?jīng)濟(jì)的時(shí)候首先要問(wèn)的第一個(gè)問(wèn)題就是需求在哪里,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)就是需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。我們的需求,最大的需求,我們最大的消費(fèi)者來(lái)自于城鎮(zhèn)化。如果我們能夠因?yàn)榻鉀Q棚戶區(qū)和城市中低收入群體的生存問(wèn)題,如果我們每年能帶來(lái)一千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城,那我們中國(guó)內(nèi)需就有一個(gè)最核心的基礎(chǔ)。大家知道,由于農(nóng)民是自給自足的,他一旦進(jìn)城就有新的需求,他要住房,他要教育,他要醫(yī)療衛(wèi)生,還有基礎(chǔ)設(shè)施。所以我們有專家認(rèn)為,只要轉(zhuǎn)移一個(gè)農(nóng)民進(jìn)城,就可以提升3.3倍的消費(fèi)指數(shù)。
所以,城鎮(zhèn)化又給我們解決了關(guān)于中國(guó)建立內(nèi)需體制的一個(gè)最核心的問(wèn)題。所以城鎮(zhèn)化為什么對(duì)全球,對(duì)中國(guó)有這么大的意義,就是城鎮(zhèn)化如果解決了中國(guó)的共同富裕的問(wèn)題,中國(guó)就會(huì)在社會(huì)上更加穩(wěn)定,如果能夠幫我們解決制造業(yè)、工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的人力資源的要素的供給問(wèn)題,那么我們就可以源源不斷的利用中國(guó)的人口紅利在全球擁有比較優(yōu)勢(shì)。如果我們能夠通過(guò)城鎮(zhèn)化建立中國(guó)的內(nèi)需體制,那么中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)地位就可以從一個(gè)更多的依賴出口到依賴內(nèi)需這樣一個(gè)增長(zhǎng)方式。因此中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)地位會(huì)更加強(qiáng)大。所以,城鎮(zhèn)化確實(shí)從各個(gè)方面來(lái)講,對(duì)我們中國(guó)來(lái)講是具有重大的意義。
當(dāng)然,我們?cè)诔鞘谢M(jìn)程當(dāng)中也面臨一些重大的挑戰(zhàn)。比如說(shuō),我們要搞什么樣的城鎮(zhèn)化?現(xiàn)在,我認(rèn)為全球主流的意見是,全球化的主流城市是搞大城市和大城市帶。因?yàn)橹挥薪⒋蟮某鞘谢虼蟮某鞘腥海拍軌蛘嬲淖罴s的利用土地,最高效的發(fā)展制造業(yè),最高效的發(fā)展服務(wù)業(yè)。我們改革開放初期,當(dāng)時(shí)搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長(zhǎng)方式是不可行的,它破壞了環(huán)境,而且沒有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效益。所以要在全球具有競(jìng)爭(zhēng)能力的這樣的經(jīng)濟(jì),我們必須形成美國(guó)的紐約的大城市群、日本的東京大城市群、英國(guó)倫敦大城市群那樣的城市群,才能可以和它們建立一個(gè)真正的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
所以,對(duì)這樣一個(gè)城市化的模式,可能還有不同的爭(zhēng)論,但是我認(rèn)為,一個(gè)大城市群的趨勢(shì)是不可阻擋的。他們想象中的,我看到一些外國(guó)的理論,他們所做的、所設(shè)想的就是建立一個(gè)特大型的城市,然后周圍一些中小城市群,然后通過(guò)城際鐵路和其他快速的交通工具,能夠使一個(gè)大的城市群成為一個(gè)一小時(shí)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)圈,就像現(xiàn)在的珠三角、長(zhǎng)三角正在進(jìn)行的。也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)只有建立在大城市里面,它才能夠形成產(chǎn)業(yè)集群,才能夠形成產(chǎn)業(yè)配套,才能夠形成規(guī)模效益。只有這樣的話,才能夠解決污染的問(wèn)題。但是我們勞動(dòng)力的供應(yīng),必須在周邊的中小城市里面居住,我們很多的服務(wù)產(chǎn)業(yè)必須在周邊的中小城市里邊集中。所以營(yíng)口可能成為以沈陽(yáng)為中心的對(duì)外開放的門戶,一個(gè)大的物流區(qū)一個(gè)大的港口區(qū),一個(gè)大的制造業(yè)服務(wù)區(qū)。
所以我們的城市化到底走什么樣的道路,還需要我們今后繼續(xù)的探索。國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)是證明了建立大城市群的這個(gè)道路是可取的,但是中國(guó)有中國(guó)的特色,我們能不能夠走一條我們中國(guó)特色的城市化道路,我覺得還值得大家探索。
第二個(gè),就是解決城市化以后,建立一個(gè)新的城市文化的問(wèn)題。
這次我到西市區(qū),我發(fā)現(xiàn)營(yíng)口西市區(qū)的同志非常注重文化,這是非常關(guān)鍵的。城市化以后,怎么樣建立一個(gè)新型的城市文化,是我們面臨的一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀冎袊?guó)的長(zhǎng)期的70%、80%的人住在農(nóng)村這樣一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的文化是不可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)家文化,所以我們必須建立新的城市文化,我們的城市文化要建立很多的學(xué)校,我們要有很多文化產(chǎn)業(yè),很多的文化設(shè)施,但是更重要的是建立一個(gè)軟性的城市文化。
我認(rèn)為,我們?cè)谛碌某鞘形幕?dāng)中,要特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一個(gè)是城市的法制文化,一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家必須是在法制的國(guó)家,一個(gè)現(xiàn)代化的城市必須具有強(qiáng)烈的法制文化。在這一點(diǎn)上,我覺得政府首先要依法辦事。法制文化的核心是政府制法,然后企業(yè)守法,全民守法。
我們還要建立一種誠(chéng)信的文化。因?yàn)樵谝粋€(gè)法制的國(guó)家里面沒有誠(chéng)信,這個(gè)法制就變成一個(gè)擺設(shè),一個(gè)沒有辦法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。這不僅僅是一個(gè)法制文化的基礎(chǔ),也是一個(gè)商業(yè)文化的基礎(chǔ)。
第三就是開放的文化。我們的城市必須非常開放,它首先是要對(duì)農(nóng)民開放,我們城市原有的居民必須和外來(lái)的農(nóng)民、和居住在城市里面的農(nóng)民形成和諧的狀態(tài),這樣一種開放的文化非常重要。這種開放的文化表現(xiàn)在我們政府在制定自己的規(guī)劃,和實(shí)現(xiàn)自己政策目標(biāo)當(dāng)中也必須是開放的。我希望我們的西市區(qū)和我們的營(yíng)口市在做自己規(guī)劃的時(shí)候一定要注意,不要以行政區(qū)劃作為一個(gè)界限把自己封閉起來(lái),搞一個(gè)孤立自己的這種所謂的規(guī)劃,這種規(guī)劃是不能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)橐粋€(gè)城市、一個(gè)區(qū)域不管它有多少資源,它不可能擁有所有的資源,即便它擁有所有的資源,它不可能擁有所有優(yōu)質(zhì)的資源,所以它必須學(xué)會(huì)分享、必須學(xué)會(huì)借鑒。所以我就覺得,我們的城市必須是一個(gè)對(duì)外開放的城市,我們必須打破城鎮(zhèn)區(qū)劃的這樣一個(gè)界限在制定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方面,我們才可能有一個(gè)大的發(fā)展。
當(dāng)然最后,歸結(jié)起來(lái)就是建立一個(gè)和諧的文化。這是法制文化、開放文化、誠(chéng)信文化最終得到的一個(gè)結(jié)果。所以我就覺得在我們今天,在建立城市化的過(guò)程當(dāng)中我們確實(shí)面臨一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),不僅僅是我們城市化應(yīng)該怎么做,而且在城市化的過(guò)程當(dāng)中怎么從一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的文化走向現(xiàn)代化城市文化的一個(gè)進(jìn)程。所以我希望我們的論壇就這樣一些問(wèn)題,能夠進(jìn)行一些深入的討論。當(dāng)然我也很佩服像我們營(yíng)口市西市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),他們?cè)谡麄€(gè)城市規(guī)劃當(dāng)中和城市建設(shè)當(dāng)中那種魄力、那種熱情,我們需要這種魄力、需要這種熱情,但是我們需要更多的扎扎實(shí)實(shí)的工作。
所以在這里,我最后就衷心的希望,當(dāng)年我20年前希望看到的一個(gè)中國(guó)北方的新加坡能夠在營(yíng)口建立起來(lái)。不僅僅有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基地,而且有最開放的港口,最便利的交通。不僅僅有最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),而且有最健全的體制。
我衷心的祝愿我們營(yíng)口,我們的西市區(qū)能夠變成一個(gè)更加繁榮、更加文明、更加具有吸引力和魅力的城市。謝謝大家。
李津逵:我們?yōu)辇堄缊D先生精彩的演講,也為北方新加坡的夢(mèng)想再一次以掌聲表示感謝。龍部長(zhǎng)了解中外大事的人,他說(shuō)我們中國(guó)人還沒到驕傲的時(shí)候,三十年來(lái)我們?nèi)〉昧司薮蟪删停陙?lái)也積累了諸多的問(wèn)題,比如說(shuō)貧富懸殊,比如說(shuō)農(nóng)民進(jìn)不了城,比如說(shuō)內(nèi)需不足等等,都要靠城市化來(lái)拉動(dòng)。而我們需要什么樣的城市化,我們需要什么樣的城市文化?比如說(shuō)法制、誠(chéng)信、開放,這些我們都準(zhǔn)備好了嗎?如果我們準(zhǔn)備好了的話,我們就有可能把北方新加坡這個(gè)夢(mèng)想再一次點(diǎn)燃。
那么,朋友們,在這樣的一個(gè)三十年跨度的視野里我們也看到,整個(gè)中國(guó)正在從工業(yè)化向著城市化轉(zhuǎn)型,而其中主要的一條就是我們剛才王廳長(zhǎng)說(shuō)的房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。我們城市的最核心的功能應(yīng)該是居住,而房地產(chǎn)的改革也推動(dòng)了城市化的發(fā)展。接下來(lái)我們請(qǐng)一位專家給我們講,從房改看中國(guó)的城市化,他就是我們中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌先生。
顧云昌:尊敬的龍部長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,大家下午好。我是房地產(chǎn)人士,三句不離本行,從房地產(chǎn)開始說(shuō)起。我覺得今天龍部長(zhǎng)在這里,我覺得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩件大事分不開,一個(gè)是對(duì)外的、一個(gè)是對(duì)內(nèi)的。對(duì)外的就是我們加入了WTO,使中國(guó)融入了世界經(jīng)濟(jì),使我們中國(guó)的開放到了更高的程度;第二件事情就是我們的住房制度改革,住房制度改革拉動(dòng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了今天我們大規(guī)模的房地產(chǎn)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),在中國(guó)的過(guò)去十幾年的發(fā)展歷史當(dāng)中,這兩件大事應(yīng)該是發(fā)揮了對(duì)中國(guó)和社會(huì)的發(fā)展起到了非常大的推動(dòng)作用。
那么,今天中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)注意,我特別用了“重要”兩個(gè)字。這個(gè)不是我發(fā)明的,是國(guó)務(wù)院文件里寫的,有些人說(shuō)房地產(chǎn)應(yīng)該把它排除到支柱產(chǎn)業(yè)外圍去,當(dāng)然這是他個(gè)人的想法,實(shí)際上它是客觀存在的,我想用一個(gè)數(shù)字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,2010年我們?nèi)珖?guó)的老百姓買了多少房、花了多少錢呢?有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),大概花了8.3萬(wàn)億,其中買新房花了5.25萬(wàn)億,買二手房花了3萬(wàn)億多一點(diǎn),加在一起8.3萬(wàn)億,這8.3萬(wàn)億是什么概念?太多,相當(dāng)于中國(guó)一年的財(cái)政收入。這8.3萬(wàn)億買房當(dāng)然老百姓拿了錢出來(lái)買房,另外一部分跟銀行借的。那么我們?cè)偎懔硗庖徊糠?,就是我們拉?dòng)經(jīng)濟(jì)的三架馬車之一就是消費(fèi),就是全國(guó)消費(fèi)品零售總額是多少,城鄉(xiāng)加在一起15.9萬(wàn)億,扣除了農(nóng)村的大概13.6萬(wàn)億,在13.6萬(wàn)億當(dāng)中扣除了政府消費(fèi)扣除了企業(yè)消費(fèi),居民消費(fèi)業(yè)就是8萬(wàn)多億,那么結(jié)論就出來(lái)了,就是在去年一年全國(guó)的城鎮(zhèn)居民花了8.3萬(wàn)億來(lái)買房,另外花了8.3萬(wàn)億左右來(lái)解決吃的、穿的、用的、行的、學(xué)的、醫(yī)的統(tǒng)統(tǒng)的消費(fèi)。這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)一半是他買房了,另一半干其他事情用了,你說(shuō)房地產(chǎn)是不是重要支柱產(chǎn)業(yè),沒有哪個(gè)行業(yè)能比得上它對(duì)中國(guó)的投資消費(fèi)拉動(dòng)。我們的旅游也是支柱產(chǎn)業(yè),去年大概1.2萬(wàn)億,汽車加旅游是3萬(wàn)億多一點(diǎn),我們房地產(chǎn)一家是8.3萬(wàn)億,我想數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題。