網(wǎng)曝浙江一中學(xué)被撤引農(nóng)民下跪 記者調(diào)查撤并學(xué)校亂象
時(shí)間：2011-07-22 07:44:50
來(lái)源：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)杭州７月２２日電（“中國(guó)網(wǎng)事”記者）連日來(lái)，天涯論壇上，一個(gè)關(guān)于浙江省麗水市縉云縣大洋鎮(zhèn)中學(xué)被撤并，引發(fā)農(nóng)民下跪請(qǐng)?jiān)傅奶邮艿骄W(wǎng)民高度關(guān)注。貼中稱，該鎮(zhèn)唯一的優(yōu)質(zhì)中學(xué)被撤并，導(dǎo)致數(shù)百學(xué)生被迫到６０里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)求學(xué)。村民情急之下攔下一輛新聞采訪車(chē)，集體下跪，哭求記者為民請(qǐng)命。
大洋鎮(zhèn)中學(xué)究竟如何？該校因何撤并？村民下跪請(qǐng)?jiān)妇烤褂袥](méi)有道理？教育部門(mén)這樣做到底如何考慮？近日，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者專程奔赴大洋鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。
【核心網(wǎng)事】鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)被撤并引發(fā)農(nóng)民下跪請(qǐng)?jiān)?br />
近日，天涯社區(qū)中一篇名為《麗水縉云縣大洋中學(xué)要撤，孩子們?cè)趺崔k？》的網(wǎng)帖，引發(fā)廣大網(wǎng)民高度關(guān)注。帖中稱，地處深山腹地的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)浙江省麗水市縉云縣大洋鎮(zhèn)上唯一的中學(xué)，也是一所教學(xué)質(zhì)量不錯(cuò)的中學(xué)――大洋學(xué)校初中部近日將被撤并，數(shù)百學(xué)生需去６０里以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)求學(xué)，村民情急之下，攔下一輛該縣新聞采訪車(chē)，集體下跪，哭求記者為民請(qǐng)命。
該帖一出，立刻受到網(wǎng)民高度關(guān)注。僅一周時(shí)間，在新浪微博上，一張數(shù)十人跪地的照片被轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)５萬(wàn)次，評(píng)論超過(guò)１萬(wàn)條。網(wǎng)友ｌｃｌｌｃｌ３說(shuō)：“看到風(fēng)雨中那幼小的身軀走幾十里的山路，讓我情何以堪！！”網(wǎng)友“青銅寶鼎”說(shuō)：“為什么要拆？是看中了地嗎？”網(wǎng)友“兔子就吃窩邊草”說(shuō)：“大洋是山區(qū)，冬天非常冷，都是盤(pán)山公路，這樣的冰凍和雪天，讓十三四歲的孩子怎么回家？怎么去學(xué)校？這些都是需要考慮的問(wèn)題。”
【記者調(diào)查】撤并爭(zhēng)議折射“學(xué)校撤并風(fēng)”亂象 撤并后導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難、陡增家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)
１８日，“中國(guó)網(wǎng)事”記者前往大洋鎮(zhèn)核實(shí)采訪。該鎮(zhèn)離縣城３９公里，全程為盤(pán)曲的山路，限速２０公里，路寬不過(guò)三四米。
記者在大洋學(xué)校看到，這所學(xué)校校園環(huán)境比較好，教學(xué)樓是新建的，美觀漂亮。這么一所在山區(qū)算是非常好的學(xué)校，從表面實(shí)在看不出有任何撤并的必要。
由于地處大洋鎮(zhèn)中心村，這所學(xué)校接納了來(lái)自附近１０多個(gè)行政村的學(xué)齡青少年。大洋學(xué)校初中部將并入的盤(pán)溪初中位于距離大洋鎮(zhèn)３０公里的舒洪鎮(zhèn)，離縣城９公里。
而對(duì)于為什么撤并這所學(xué)校，縉云縣教育局１５日在其官方網(wǎng)站上發(fā)出三點(diǎn)撤并理由：一是原初中部規(guī)模偏小，班額人數(shù)偏多，整合后的盤(pán)溪初中將有４２個(gè)班級(jí)的辦學(xué)規(guī)模，師資力量和學(xué)習(xí)環(huán)境會(huì)更優(yōu)；二是撤并后，大洋學(xué)校將有空間為小學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件，形成班額在４５人左右的標(biāo)準(zhǔn)化示范性學(xué)校；三是將利用空余校舍為大洋鎮(zhèn)建一所省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園。
但是，當(dāng)?shù)卮迕窀静徽J(rèn)可這三點(diǎn)理由。
記者采訪時(shí)，數(shù)百位村民集聚前來(lái)，他們提出的反對(duì)撤并理由主要有五點(diǎn)：一是孩子上學(xué)遠(yuǎn)，安全隱患多。村民王偉堅(jiān)說(shuō)，從大洋鎮(zhèn)到舒洪鎮(zhèn)有３０公里，山路彎曲，尤其到了冬天，冰雪封路，交通安全難以保證；二是擔(dān)心教育質(zhì)量。曾先后就讀于大洋學(xué)校和盤(pán)溪中學(xué)的一位學(xué)生說(shuō)，大洋的學(xué)習(xí)風(fēng)氣好，一些非大洋鎮(zhèn)所屬的學(xué)生，寧可不到就近的盤(pán)溪中學(xué)，而是跑到大洋讀書(shū)；三是家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加。村民王梅飛說(shuō)，年均收入一兩萬(wàn)已是鎮(zhèn)里比較富裕的人，在大洋讀書(shū)，家里只是多雙筷子，如果孩子外出讀書(shū)，生活成本要大大增加；四是不放心孩子住校。村民說(shuō)，讀初中的孩子才十三四歲，正長(zhǎng)身體，離開(kāi)父母，誰(shuí)能對(duì)他們的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)？五是感情上難以接受。８４歲的村民楊德進(jìn)說(shuō)，縉云素來(lái)重教，當(dāng)年建校，村民自愿捐出良田５０多畝，拆住房５間、挖祖墳３０多穴，就是希望能在家門(mén)口讓孩子就近入學(xué)。
一位已經(jīng)離開(kāi)大洋學(xué)校的教師對(duì)記者說(shuō)，這幾年農(nóng)村教師在待遇、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面有很明顯的增長(zhǎng)，而且大洋鎮(zhèn)非常重視教育，自己很想念在大洋的日子。
事實(shí)上，記者發(fā)現(xiàn)撤并大洋學(xué)校風(fēng)波折射了當(dāng)前一些地方興起的“撤并學(xué)校風(fēng)”的一些亂象：
一是違反教育部規(guī)定的撤并校的原則，胡亂并校。教育部曾規(guī)定在實(shí)施撤并校調(diào)整前，要將調(diào)整方案向當(dāng)?shù)厝罕姽荆浞致?tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要認(rèn)真做好解釋工作，并及時(shí)修改、完善方案，不得簡(jiǎn)單從事，強(qiáng)行撤并。
二是僅從減輕政府教育負(fù)擔(dān)角度來(lái)實(shí)施撤并校，而完全不顧增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是“一刀切”撤并造成新的“上學(xué)難”。一些學(xué)校撤并后由于新校離學(xué)生所在地太遠(yuǎn)，事實(shí)上已經(jīng)造成了不少農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)，一些地方農(nóng)村的輟學(xué)率直線上升。
【回應(yīng)與反饋】當(dāng)?shù)亟逃址Q正在完善方案 專家呼吁“一刀切”撤并校歪風(fēng)必須遏制
縉云縣有關(guān)方面在回應(yīng)記者有關(guān)如何對(duì)待大洋鎮(zhèn)農(nóng)民請(qǐng)?jiān)竼?wèn)題時(shí)，當(dāng)?shù)胤止芙逃母笨h長(zhǎng)黃力量稱：投入上億元的縉云中學(xué)仙都分校（高中）將于２０１１年９月１日建成使用。這一龍頭學(xué)校的建成，“盤(pán)活了資產(chǎn)”，為全縣中小學(xué)的教育布局調(diào)整騰出了空間。縉云２０１１年計(jì)劃撤并１６所學(xué)校，大洋學(xué)校的初中部是其中一所。針對(duì)群眾提出的盤(pán)溪初中教育質(zhì)量低、學(xué)生周末上下學(xué)交通不便、群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題，縣委、縣政府正在對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行完善，
一所農(nóng)村學(xué)校究竟該不該撤并？我國(guó)長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育研究的東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔知輝教授說(shuō)，撤并有其現(xiàn)實(shí)意義，但不應(yīng)“一刀切”。要因地制宜、科學(xué)地進(jìn)行布局調(diào)整。學(xué)校的裁撤、合并，既要考慮到區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境，也要考慮到地方的文化特點(diǎn)、民族狀況、人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。不以人為本、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不顧群眾訴求的胡亂“撤并學(xué)校”歪風(fēng)必須遏制。
事實(shí)上，針對(duì)一些地方在撤并校過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，早在２００６年教育部先后發(fā)出《關(guān)于實(shí)事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便地區(qū)中小學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)問(wèn)題有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求“校園、校舍等辦學(xué)條件較好，又具有一定生源的學(xué)校，要盡量予以保留”，必須“避免因決策的失誤、工作簡(jiǎn)單化和‘一刀切’造成新的學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)問(wèn)題的發(fā)生”。
而縉云縣撤并大洋學(xué)校初中部的做法明顯與教育部要求背道而馳。
據(jù)記者最新了解，為了“推進(jìn)”并校工作，目前縉云縣專門(mén)組成工作組“做家長(zhǎng)工作”，讓家長(zhǎng)“簽名同意”并校。
一位在外打工的家長(zhǎng)委托家人在意向單上簽了“同意”，但他在電話中對(duì)記者說(shuō)：“我很希望孩子在家門(mén)口讀書(shū)，但優(yōu)秀的老師都去縣城了，現(xiàn)在政府說(shuō)要撤，我們?cè)撛趺催x？”
