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2025年03月13日
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黨國英：
觀察一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，似乎并沒有在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)過土地信托的做法，并不是說人家沒有我們就不可以有，我考慮的是我們?yōu)槭裁匆@樣做。如果說因為農(nóng)戶的力量小，和大公司談判怕農(nóng)民會吃虧，我注意到，水漳村案例中小戶農(nóng)民先期已經(jīng)成立了土地股份合作社，而農(nóng)民組織土地股份合作社的時候就是要商量價格問題，這就已經(jīng)發(fā)生了散戶與大的有組織的單位的談判問題，這是其一。其二，農(nóng)業(yè)的周期比較長，如果信托機構(gòu)起到了組織的作用，那么在第一、二年組織成功且秩序穩(wěn)定后，信托機構(gòu)就不用再做什么操作了，但水漳村的案例中，信托機構(gòu)還是要在專業(yè)合作社每年的盈利中拿走10%的管理服務(wù)費，這種交易實質(zhì)上就是規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟要算總帳，此前內(nèi)容說明農(nóng)業(yè)最終的產(chǎn)出有10%在信托環(huán)節(jié)被分配掉了。
此外，我還注意到一個細(xì)節(jié)，這些土地本就是村民的土地，專業(yè)合作社經(jīng)營的土地是從信托機構(gòu)接轉(zhuǎn)來的，而專業(yè)合作社的社員又都是村里人。也就是說，村民的土地經(jīng)過股份合作社、經(jīng)過信托機構(gòu)繞到了專業(yè)合作社，并由部分村民耕種，相當(dāng)于經(jīng)過信托在村民中間繞了一大圈。同時，案例中也講到，小農(nóng)戶搞專業(yè)合作其實無太大意義，效率很低，必須是大農(nóng)戶。那么如果若干個大農(nóng)戶自己組成專業(yè)合作社，是不是也可以通過信托機構(gòu)或直接與散戶進(jìn)行談判？如果大農(nóng)戶可以直接與散戶談判，那就意味著土地信托這個架構(gòu)還是沒有擺脫散戶通過談判集中土地這樣一個過程。如果說農(nóng)民確實自愿以土地信托的形式來進(jìn)行操作，那么在規(guī)模經(jīng)濟中按照降低交易成本的原則，我們的農(nóng)民其實可以直接參與談判。
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