文化和旅游部：探索推進新型城鎮(zhèn)化進程中的非遺保護
時間：2021-06-10 14:45:22
來源：城市化網(wǎng)
文化和旅游部網(wǎng)站6月9日發(fā)布《“十四五”非物質文化遺產保護規(guī)劃》，探索推進新型城鎮(zhèn)化進程中的非遺保護。
規(guī)劃提出，探索推進新型城鎮(zhèn)化進程中的非遺保護，在城市社區(qū)培育孕育發(fā)展非遺的土壤，開展“非遺在社區(qū)”工作。尊重社區(qū)居民主體地位，提升社區(qū)居民的參與感、歸屬感和凝聚力。充分利用本地各級非遺代表性項目及未列入名錄的非遺資源，同時關注隨外來人口遷入并有一定群眾基礎的非遺項目,支持各級代表性傳承人發(fā)揮示范帶頭作用。創(chuàng)新工作模式，在非遺氛圍濃厚、工作機制健全、保障工作到位的社區(qū)，創(chuàng)建“非遺在社區(qū)”示范點。
規(guī)劃強調，加強中國傳統(tǒng)村落非遺保護。開展中國傳統(tǒng)村落非遺資源梳理統(tǒng)計工作，推動每個中國傳統(tǒng)村落所在的縣（市、區(qū)）建立傳統(tǒng)村落非遺資源清單。遴選中國傳統(tǒng)村落非遺保護優(yōu)秀實踐案例，舉辦經驗交流活動。合理利用傳統(tǒng)建筑營造技藝，保持傳統(tǒng)建筑風貌和格局，在空間環(huán)境營造中突出非遺特點。加強當?shù)卮迕窦捌渖罘绞降谋Ｗo和延續(xù)，培育和擴大非遺傳承人群，促進民俗、村規(guī)民約的傳承與發(fā)展
規(guī)劃明確，建設非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)。將非遺保護傳承與美麗鄉(xiāng)村建設、農耕文化保護、城市建設相結合，挖掘中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、特色小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村中的非遺資源，建設非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)。在非遺資源豐富、保護傳承有力、民眾積極參與的地區(qū)，推動建設非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)。支持符合條件的地區(qū)先行試點，探索有效的工作經驗和工作模式。在經費、政策等方面對非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)予以一定程度的傾斜，支持在非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)建設非遺館、非遺傳承所（點），開展豐富多彩的非遺宣傳展示活動。
規(guī)劃鼓勵有條件的地區(qū)建設地方非遺館，推動國家級非遺代表性項目配套改建新建傳承體驗中心，鼓勵建設具有民族、地域、行業(yè)特色的非遺專題館，鼓勵社會力量興辦非遺傳承體驗設施，形成包括非遺館、傳承體驗中心（所、點）在內，集傳承、體驗、教育、培訓、旅游等功能于一體的傳承體驗設施體系。
規(guī)劃明確，加大對傳承人支持扶持力度。通過提供必要的傳承場所、經費資助等方式，支持傳承人開展授徒、傳藝、交流活動。對國家級非遺代表性傳承人開展傳習活動給予補助，鼓勵支持各地對本級非遺代表性傳承人提供傳習補助。組織國家級非遺代表性傳承人參加研修培訓，實現(xiàn)全覆蓋。采取有效措施提高非遺代表性傳承人技能藝能，增強使命與擔當意識，弘揚工匠精神。實施中國非遺傳承人研培計劃，促進傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育相結合。支持傳承人設立非遺傳承所和工作室。加強傳承梯隊建設，拓寬人才培養(yǎng)渠道，建設宏大的傳承隊伍。
規(guī)劃提出，加強非遺代表性傳承人管理。開展非遺代表性傳承人義務履行和傳習補助經費使用情況評估，探索建立退出機制。對無正當理由不履行義務，累計兩次評估不合格的或因違反法律法規(guī)、違背社會公德造成重大社會不良影響的，取消代表性傳承人資格，并予以公布。
規(guī)劃還提出，加強青年傳承人培養(yǎng)。推動傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育體系相結合，創(chuàng)新傳承人培養(yǎng)方式。對于條件具備的項目，通過現(xiàn)代教育體系培養(yǎng)更多青年傳承人。鼓勵支持高校畢業(yè)生參與非遺保護傳承工作，符合條件的可以認定為代表性傳承人。采取助學、獎學等方式，鼓勵年輕人學習、掌握相關技能，成為后繼人才。通過組織參加培訓、提供展示平臺、對接市場渠道等方式，為青年傳承人提供有力支持，為其成長成才營造良好環(huán)境。
從發(fā)展目標看，到2025年，非遺代表性項目得到有效保護，工作制度科學規(guī)范、運行有效，工作體系更加完善，保護傳承體系更加健全，創(chuàng)造創(chuàng)新活力進一步激發(fā)，人民群眾對非遺的認同感、參與感、獲得感明顯提高，非遺服務當代、造福人民的作用進一步發(fā)揮。到2035年，非遺得到全面有效保護，傳承活力明顯增強，工作制度更加成熟、更加完善，傳承體系更加健全，保護理念進一步深入人心，國際影響力顯著提升，在推動社會經濟可持續(xù)發(fā)展和重大國家戰(zhàn)略中的作用更加彰顯。
