向德平:未來貧困治理應注重開啟內源扶貧
時間:2021-05-11 13:12:40
來源:城市化網
城市化委員會委員、華中科技大學社會學院教授向德平日前在接受中國社會科學報采訪時總結了中國貧困治理經驗中的關鍵要素以及未來貧困治理方式的轉變需要注意的事項。
向德平指出,中國貧困治理經驗有幾個關鍵要素:一是人民為本。在減貧行動中充分體現以人為本的思想,充分彰顯人的主體性,激發貧困人群的發展動力和發展信心,發揮人的主觀能動性。二是政府主導。政府主導扶貧策略和政策的制定、扶貧資源的組織和動員、扶貧資金的分配和扶貧項目的實施,引導貧困地區領導干部把工作重點放在扶貧開發上。三是產業驅動。因地制宜形成以產業扶貧為主、多種扶貧策略并舉的扶貧策略。注重發揮市場作用,推動市場力量參與減貧行動,將企業引入貧困地區開展產業扶貧工作。四是社會參與。黨和政府動員、凝聚全社會力量,調動全社會的資源參與減貧。
向德平表示,貧困治理方式的轉變要注重以下四方面建設。一是注重探尋產業扶貧路徑。要建立產業與農戶的利益聯結機制,提高貧困群眾在產業發展中的參與度和受益度,實現穩定增收。二是注重開啟內源扶貧方法。要充分激發農民的主體性,實現增能賦權,綜合運用文化、教育、就業等多種路徑將能力培養與脫貧致富結合起來,提升貧困人口的可行能力和人力資本。三是注重構建社會扶貧格局。要充分發揮政府、市場和社會的作用,鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與鄉村振興,調動各方面積極性,建立“政府主導、市場能動、社會參與”的扶貧工作新模式。四是構建社會保障機制。健全以基本權利保障為基礎的社會保障體系,推進公共服務均等化,建立廣覆蓋、低成本、高效率的公共服務體系。