中國網財經2月20日訊 國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制于2020年2月20日(星期四)下午2時舉行新聞發布會,請人力資源社會保障部、財政部、住房城鄉建設部、稅務總局、醫保局負責人介紹階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金有關情況,并答記者問。
以下為文字實錄:
記者:我們注意到,此次階段性減免社保費用政策力度很大,涉及范圍很廣,對不同地區不同類型的企業也采取了差異化政策,請問這樣的用意是什么?謝謝。
人力資源社會保障部副部長游鈞:這次階段性的減免社保繳費是我們應對疫情這一突發事件所采取的一項特殊措施,也是我國社會保障歷史上的第一次。在研究過程中,我們主要考慮這么幾個方面:
一是要嚴格依法依規。社會保險法規定,社會保險費“非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免”,在突發重大疫情這樣一個不可抗力的情況下,對社會保險費進行采取緩繳減免的措施是符合法律規定的。
二是盡最大可能幫助企業渡過難關,紓解企業的困難,推動企業復工復產,支持穩定和擴大就業。我們在研究過程中比較了多種方案,綜合分析,認為階段性減免社保費效果更直接,針對性和實效性也更強。受疫情影響,企業上半年的困難比較大,通過減免社保繳費,給予較為集中的支持,是順應企業的需要,民之所望、政之所向。初步估計,我們預測這次階段性的減免共可減少三項社保企業繳費5000億元以上,比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度還要大,去年是4000多億元。同時,我們也充分考慮了基金的運行情況,通過完善省級統籌、加大基金調劑力度等措施,能夠確保各項社會保險待遇按時足額支付。
三是注重分類施策。從企業類型分,中小微企業是我國經濟發展的主力軍,占全部企業數量的99%以上,是吸納就業的主渠道,但它抗風險的能力較弱。給中小微企業更大的支持力度,能幫助中小微企業緩解困境,促進企業的生存和發展,穩定和擴大就業;而大企業抗風險的能力強,但受疫情的影響,生產經營活動也遇到了困難,減半征收社保費,能對企業恢復生產起到積極作用。從地域上分,湖北省的疫情最重,企業受影響也最大,對湖北省企業加大減免政策的力度,給予特殊照顧和支持,有助于更好地幫助湖北的企業渡過難關。
四是實行了減緩結合。困難時期要盡最大努力將社保的支持政策用足用好。在實施減免政策的同時,對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業,還可以申請緩繳,這樣可進一步減輕困難企業的經營壓力。
我國社會保障制度自建立以來,得益于黨中央的高度重視,得益于經濟的高速發展,覆蓋全民的社會保險體系和框架基本建立起來,積累了比較堅實的基礎。在遇到突發重大疫情的危急時刻,社會保險制度就是要充分發揮社會保險的社會減振器和民生安全網的作用,既要兜牢底線,也要支持經濟發展,穩定和促進就業。危難之處顯身手、該出手時要出手。保企業才能穩就業,穩就業才能有保障,形成企業發展與社保制度發展的良性循環,促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定。謝謝。