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2025年03月13日
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上海市政府12月13日發布《關于推動我市服務業高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。其中提出，到2025年，上海將培育一批服務全球、在國際上具有引領作用的旗艦企業，形成一批信譽度高、具有自主知識產權的服務品牌，建立符合全球城市定位功能要求的現代服務業體系。高端和新興服務業領域加速發展，知識密集型服務業增加值占上海全市生產總值比重超過40%，生產性服務業增加值占上海全市服務業增加值比重超過三分之二。打造形成15個以上特色鮮明、業態高端、能級突出、功能集成的服務業創新發展示范區。
為此，《若干意見》從四個方面著力提出了系列針對性舉措，分別是：聚焦重點領域，構筑更具國際競爭力的產業高地；優化空間布局，形成協同發展新格局；聚焦要素資源，強化服務業發展支撐；強化保障，做好組織實施工作。
其中，金融服務是一個重點領域。《若干意見》提出，上海要以更大力度、在更大范圍推進金融對外開放，加快落實國家金融對外開放政策，擴大外資金融機構經營范圍。緊抓臨港新片區建設機遇，建立本外幣一體化賬戶體系。實施更加便利的跨境資金管理制度，支持臨港新片區內企業參照國際通行規則依法合規開展跨境金融活動。探索開展人民幣資本項目可兌換先行先試，逐步提高資本項下各項目可兌換程度，促進人民幣跨境使用。
《若干意見》還提出，進一步推動服務業高水平擴大開放，推動金融服務、電信服務、旅行服務、專業服務等重點領域開放發展。以國資國企改革推動國有資本在重要服務行業和關鍵服務領域布局，在一般競爭性行業和領域為各類社會資本進入提供條件。
同時，上海還將強化重點服務業集聚區示范引領。其中，臨港新片區重點發展新型國際貿易、跨境金融、高能級航運服務、信息服務等，統籌發展在岸業務和離岸業務。長三角生態綠色一體化發展示范區重點發展科技服務、生態文化旅游、智慧健康養老、高端會展等。推進吳涇、高橋、南大、吳淞、桃浦五大重點地區轉型，打造服務經濟活躍增長極。
