亚洲制服师生 中文字幕,日韩电影免费,亚洲国产高清无码不卡视频 ,人人操人人摸人人操,在线亚洲精品福利网址导航,金欧洲国产免费无码黄色片

以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月14日
星期五
設為首頁 | 加入收藏
農(nóng)民工不愿意“雙放棄”換取城鎮(zhèn)戶口
時間:2011-06-10 09:57:39  來源:中國經(jīng)濟時報 

    承包地對農(nóng)民工不僅具有家庭糧食安全和就業(yè)保障的功能,還顯示出日益重要的財產(chǎn)收入功能,仍然是農(nóng)民工家庭維持生計的最后一道防線。

    本報北京訊 “84%的農(nóng)民工希望進城定居后能保留承包地,67%的農(nóng)民工希望能保留宅基地。”由國務院發(fā)展研究中心最近完成的一項課題研究通過調查得出如上結論。報告認為,在城鎮(zhèn)化過程中,不能把“雙放棄”(放棄承包地和宅基地)作為農(nóng)民進城落戶的先決條件,更不能強制性要求他們退地。

    這份題為《促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快農(nóng)民工市民化進程研究》的國務院發(fā)展研究中心2010年重大課題,通過對6232名農(nóng)民工的問卷調查發(fā)現(xiàn),承包地對農(nóng)民工不僅具有家庭糧食安全和就業(yè)保障的功能,還顯示出日益重要的財產(chǎn)收入功能。由于相當一部分農(nóng)民工進城就業(yè)和居住在較長時間里還會經(jīng)歷一個城鄉(xiāng)雙向流動的過程,在家鄉(xiāng)有一塊承包地,仍然是農(nóng)民工家庭維持生計的最后一道防線。

    調查顯示,84%的農(nóng)民工希望進城后能定居并保留承包地,各年齡組農(nóng)民工保留承包地意愿都很強烈。參加本次調查的農(nóng)民工,有46%的人希望能“保留承包地,自家耕種”;27.2%的人希望能“保留承包地,有償流轉”;10.4%的人希望能“入股分紅”的方式處置,2.6%的人表示可以“給城鎮(zhèn)戶口,無償放棄”;6.6%人表示可以“給城鎮(zhèn)戶口,有償放棄”;另外7.3%的人希望有其他方式處置。

    調查顯示,無論哪個年齡組的農(nóng)民工,如進城定居,多數(shù)還是希望保留承包地,極少愿意放棄承包地。16—25歲希望保留承包地的比重達到89.6%,26—30歲希望保留承包地的比重達到90.3%。

    調查還顯示,67%的農(nóng)民工希望能保留宅基地,新生代農(nóng)民工選擇有償轉讓或置換城里住房的比例相對較高。參加本次調查的農(nóng)民工,有66.7%的人希望能“保留農(nóng)村的宅基地和房產(chǎn),將來備用”;12.3%的人希望能“有償轉讓”;4.7%的人表示可以“給城鎮(zhèn)戶口,有償放棄”;2.6%的人希望能“置換城里的住房”;另外4.8%人希望有其他方式處置。

    各年齡組農(nóng)民工,如進城定居,希望“保留農(nóng)村的宅基地和房產(chǎn)備將來用”所占比例較大,在68%—76%之間,16—25歲為69.4%,26—30歲為68.8%。

    報告認為,要充分認識土地對農(nóng)民生活保障的特殊重要性,充分估計今后我國經(jīng)濟增長可能出現(xiàn)波動的風險。當農(nóng)民工在城市沒有扎下根以前,不能輕易拔去農(nóng)村承包地這個根。也要充分認識城鎮(zhèn)化過程中土地收益增值對農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展日益重要的作用,讓農(nóng)民能夠分享要素市場化的好處。這是保護農(nóng)民利益的需要,也是促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的需要。即便農(nóng)民進城穩(wěn)定就業(yè)和定居后,是否放棄承包地和宅基地,也要強調自覺自愿,不能把“雙放棄”作為進城落戶的先決條件。

    報告建議修改《農(nóng)村土地承包法》,取消“承包方全家遷入設區(qū)的市,轉為非農(nóng)業(yè)戶口的,應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包方的耕地和草地”一條,賦予農(nóng)民對承包地、宅基地、住房和集體資產(chǎn)股權更大的處置權,讓農(nóng)民在自愿基礎上探索多種形式的財產(chǎn)轉讓方式。

    調查還表明,隨著農(nóng)民工進城務工就業(yè)趨于穩(wěn)定,市民化的要求越來越強烈。問卷調查顯示,即便不放開戶口,80%的農(nóng)民工將在城鎮(zhèn)就業(yè)居住;能夠自主選擇的話,90%的農(nóng)民工愿在城鎮(zhèn)定居;多數(shù)農(nóng)民工對居住地的選擇與務工地重合。

    對于“假如不提供城鎮(zhèn)戶口,你愿意留在城里嗎”這一問題,28.2%的人表示“愿意,無論如何都要留在城里”;20.5%的人表示“不愿意,干些年再回去”;27.7%的人表示“無所謂,可以兩邊跑”;23.6%的人表示,“我相信這種情況會改變的”。總體而言,近80%的人無論如何都愿意留在城里。

    針對20世紀80年代以后出生的、年滿16周歲以上的新生代農(nóng)民工,調查認為其代表著農(nóng)民工的主流,正發(fā)生由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉變,由“城鄉(xiāng)雙向流動”向“融入城市”轉變,由“尋求謀生”向“追求平等”的轉變,由“經(jīng)濟參與”向“社會參與”和“政治參與”轉變,這一群體的壯大,將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

相關新聞
友情鏈接:  國務院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家開發(fā)銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點網(wǎng) 新浪樂居 搜房
中國風景園林網(wǎng) 清華大學 北京大學 人民大學 中國社會科學院 北京工業(yè)大學 北京理工大學 北京科技大學 北京林業(yè)大學 北京交通大學
城市化網(wǎng)版權所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com