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2025年03月13日
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圍繞“人、地、錢”等關鍵要素，山東新型城鎮化綜合試點地區積極探索、大膽實踐，形成了一批可復制、可推廣的經驗模式。經過試點引路、強力推進，截至2018年底全省常住、戶籍人口城鎮化率分別達到61.18%和50.94%，新型城鎮化工作取得明顯成效。國家發展改革委辦公廳近日下發通知，推廣第二批國家新型城鎮化綜合試點等地區經驗，山東多地先進經驗入選。
據介紹，山東先后有三批14個地區入選國家城鎮化綜合試點，數量全國最多。此次被推廣的第二批國家新型城鎮化綜合試點等地區經驗中，鄒城設立城市社區、企業集體戶解決無房外來人口無處落戶難題；山東開通省內跨地域戶口遷移網上一站式辦理業務，方便外來人口落戶城市；濟南中歐裝備制造小鎮發展裝備制造產業，打造城市產業升級新支點；威海、諸城、濟南章丘區促進農村一二三產業融合發展等先進經驗位列其中。
上述經驗做法分別聚焦了加快農業轉移人口市民化、加快推動城市高質量發展、加快推進城鄉融合發展等新型城鎮化試點重點任務目標，成效顯著，對全省乃至全國都具有示范作用。除國家新型城鎮化綜合試點外，山東還選取了27個試點，分三批開展省級新型城鎮化綜合試點，第一批省級試點地區典型經驗也已印發，聚焦“人”的問題、“地”的問題、“錢”的問題、“要素配置”問題、“載體建設”問題，總結了12個方面的典型經驗供全省各地借鑒吸收。
目前山東城鎮化工作仍存在城鎮化發展質量不夠高、城市群協調發展機制不完善、土地利用方式不集約、城鄉融合發展機制不健全等困難和問題。山東將通過深化戶籍制度改革、深入實施居住證制度、推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋等措施推進重點人群落戶城鎮，加快農業轉移人口市民化；通過促進城鄉要素流動、推動城鎮設施延伸等破除城鄉一體化發展阻力，推進城鄉融合發展。同時進一步優化城鎮化布局形態，增強山東半島城市群綜合競爭力；補齊基礎設施短板，提升城鎮宜居水平；加強城鎮建設用地管理，推進土地集約節約利用；聚力特色發展，更好發揮試點牽引作用，推進試點經驗進一步擴大化。
