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2025年03月13日
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近日,山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)山東省第一批省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面,桓臺(tái)縣、滕州市、廣饒縣、壽光市、沂水縣、鄒平市推行居住證制度,放寬進(jìn)城落戶限制,設(shè)立集體戶,加大對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)保障力度,有序高效推進(jìn)人口市民化。桓臺(tái)縣2018年完成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化3.6萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.62%。鄒平市2018年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.22%,超額完成整個(gè)三年試點(diǎn)所預(yù)期的城鎮(zhèn)化率水平,比2014年提高了8.02個(gè)百分點(diǎn),年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。
在農(nóng)村土地制度改革方面,壽光市抓住國家“農(nóng)村建設(shè)用地減少與城市建設(shè)用地增加掛鉤試點(diǎn)”機(jī)遇,對(duì)83個(gè)村實(shí)行了遷村并點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),節(jié)余土地指標(biāo)9228.39畝。滕州市積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,通過推進(jìn)村居合并建設(shè)用地復(fù)墾、工礦廢棄地復(fù)墾利用等多個(gè)項(xiàng)目,截至2018年底,累計(jì)節(jié)余土地指標(biāo)1200余畝、新增指標(biāo)420余畝,緩解了城鎮(zhèn)用地瓶頸制約。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資機(jī)制方面,壽光市與農(nóng)發(fā)行先后簽訂鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略合作基金119.6億元,爭取銀行貸款104億元,成立了100億元的城市基礎(chǔ)設(shè)施基金和30億元的城市建設(shè)發(fā)展基金,以PPP模式融資89.25億元建設(shè)15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,保障了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的推進(jìn)實(shí)施。新泰市通過招商引進(jìn)恒大等大企業(yè)投資開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)和教育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施,積極抓好銀行貸款、企業(yè)債券發(fā)行、融資租賃及信托貸款等社會(huì)化融資,爭取沂蒙革命老區(qū)、資源枯竭城市等專項(xiàng)政策,發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”作用撬動(dòng)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),通過“招、融、爭、撬”等方式累計(jì)融資118.35億元用于城鎮(zhèn)化項(xiàng)目實(shí)施。
