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2025年03月14日
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于長(zhǎng)江:好城市應(yīng)該具有“城鄉(xiāng)兼容”性
時(shí)間:2010-11-03 11:02:34  來(lái)源:城市化雜志  作者:李濤 

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簡(jiǎn)介:

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)人類(lèi)學(xué)研究所副教授

美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)北美民族與種族關(guān)系研究中心、華盛頓州立大學(xué)比較美國(guó)文化系交流學(xué)者

初識(shí)于長(zhǎng)江是在一次會(huì)議上,其簡(jiǎn)單樸實(shí)的衣著和精辟獨(dú)特的言論給記者留下了深刻印象。采訪(fǎng)中,這位知名的人類(lèi)學(xué)學(xué)者,其悲天憫人的博大情懷讓記者唏噓不已,而他對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)現(xiàn)象、問(wèn)題的理性思考,更是超出了記者的預(yù)料。

理性看待信仰危機(jī)

有人說(shuō),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的人會(huì)出現(xiàn)信仰危機(jī)。于長(zhǎng)江坦言,人是不會(huì)有信仰真空的,人的頭腦,總是充斥著一些觀念,唯一不同的,是這些觀念的具體內(nèi)容不同。他說(shuō),如果看過(guò)去中國(guó)百年歷史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),很多歷史時(shí)期都讓人感到“信仰危機(jī)”。

從清末民初到1980年代,中國(guó)社會(huì)不斷革命,起伏跌宕,每當(dāng)社會(huì)激變的時(shí)候,舊觀念面臨挑戰(zhàn)和崩解,新觀念還沒(méi)有完全確立時(shí),就會(huì)有“信仰危機(jī)”之感,1990年代以后,中國(guó)社會(huì)又一次讓人感到陷入“信仰危機(jī)”……“我倒覺(jué)得,這種‘危機(jī)’,實(shí)際上是精神信仰和心態(tài)急劇轉(zhuǎn)換狀態(tài)的感受,就是‘過(guò)渡’、‘不確定’的感覺(jué),并不是一切都沒(méi)有了、都真空了。”

今天的中國(guó)人在城市化過(guò)程中,瘋狂地追求買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)名牌產(chǎn)品等等,事實(shí)上已經(jīng)構(gòu)成了一種“信仰”,一種拜物教,這也算一種“充實(shí)”。只不過(guò)這種信仰,不能帶來(lái)多數(shù)人的幸福,反而造成很多矛盾和痛苦,所以我們?cè)趦r(jià)值上,不認(rèn)同這種信仰。

對(duì)目前甚囂塵上的當(dāng)代社會(huì)缺乏精英,尤其是文化精英的觀點(diǎn),于長(zhǎng)江表示,一般意義的“精英”永遠(yuǎn)有,今天主導(dǎo)社會(huì)走向的形形色色的大人物們,也可以叫“精英”,諸如富豪群體、實(shí)權(quán)官員、社交達(dá)人等等,也算“精英”?!叭绻f(shuō)缺少,是缺少致力于精神和文化建設(shè)的精英,缺少文化轉(zhuǎn)型期特有的那種奮然投身于‘興滅繼絕’偉大使命的精英,缺乏新舊交替時(shí)代特有的那種身體力行、開(kāi)創(chuàng)新精神文明的精英。世俗成就的‘精英’很多,但超越常俗旨趣、以某種超然追求為‘天職’的精英很少,而且分散蟄伏于民間,影響力不大,而名聲鬧大的,又往往最后被揭露出來(lái)是騙錢(qián)騙名騙色的江湖騙子……”

在他看來(lái),文化精英,應(yīng)該是一種新文明的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,是一種不按現(xiàn)世常規(guī)社會(huì)邏輯和標(biāo)準(zhǔn)生活的人,他們應(yīng)該具有一種超越蕓蕓眾生的新的旨趣,在現(xiàn)實(shí)中,一方面向人們證明,人可以有不同于一般主流的追求和活法,另一方面,用自己的新思想、新觀念、新感受去啟發(fā)人們,幫助人們感悟,意識(shí)到還存在不同的生存方式和新的生活意義。

強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)應(yīng)慎行

繼2007年浙江省紹興和義烏實(shí)行強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)戰(zhàn)略后,最近廣東東莞和山東省也相繼提出要進(jìn)行“縣級(jí)鎮(zhèn)”試點(diǎn)。于長(zhǎng)江說(shuō),國(guó)家搞“縣級(jí)鎮(zhèn)”試點(diǎn),主要是為了解決某些地區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)人口高速發(fā)展之后,原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的行政機(jī)構(gòu)功能太弱,無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)和職責(zé),存在責(zé)與權(quán)的嚴(yán)重不平衡。這種情況下,必須調(diào)整體制,擴(kuò)大鎮(zhèn)的層級(jí)和功能,以實(shí)現(xiàn)更有效的治理,促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

同時(shí)他也強(qiáng)調(diào),觀察思考中國(guó)目前基層社會(huì)體制的改動(dòng),要特別注意各種具體的利益群體之間的互動(dòng)及其真實(shí)意義。如果這些調(diào)整是針對(duì)某些發(fā)展中遇到的體制障礙,或區(qū)域、級(jí)別等不平衡發(fā)展造成的結(jié)構(gòu)失調(diào),那就是必要的,但這種調(diào)整不必象搞運(yùn)動(dòng)一樣一哄而上,而是應(yīng)該作為一種日常的、個(gè)案化的制度完善手段,具體處理。

于長(zhǎng)江直言,不管一個(gè)地方搞得怎么樣,對(duì)另一個(gè)地方來(lái)說(shuō),都只有借鑒、參考意義,而不存在“推廣”的理由,更不該成為“一定要做”的借口。因?yàn)閺娜魏我饬x上說(shuō),不同地區(qū)的情況,都是千差萬(wàn)別的,絕大多數(shù)因素和變量,是我們不能完全掌握的,同一種做法,放到不同的背景條件下,會(huì)衍生出完全不同的意義和效果。因此,“我覺(jué)得各地治理和發(fā)展最好最理性的做法,就是以本地為本,真正從本地實(shí)際情況出發(fā),而不是熱衷于推廣外地時(shí)尚時(shí)髦好聽(tīng)好看的‘經(jīng)驗(yàn)’”。

然而,基于本地情況探索發(fā)展途徑是一條很艱難的路——要具有智慧、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感,又要有開(kāi)闊的眼界和寬闊的胸懷,又要對(duì)本地進(jìn)行大量深入細(xì)致的調(diào)查研究。這種扎實(shí)的工作,需要更多努力,更多思考,可能有很多挫折,必須有更多擔(dān)當(dāng),所以人們一般不愿意做。因?yàn)樘嗵厶L(fēng)險(xiǎn)太負(fù)責(zé)任,而簡(jiǎn)單“推廣”別人的經(jīng)驗(yàn),則是一種相對(duì)容易、輕松、少擔(dān)責(zé)任的做法,甚至可能是偷懶和免責(zé)的做法……但是,“推廣”中隱含的危險(xiǎn),我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)飽嘗了。

徹底打破城市的傲慢與偏見(jiàn)

目前越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始了市民化進(jìn)程,這一進(jìn)程既是社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,也是對(duì)社會(huì)政策和執(zhí)政黨執(zhí)政能力的嚴(yán)竣考驗(yàn)。于長(zhǎng)江說(shuō),目前農(nóng)民市民化主要分為兩類(lèi),一類(lèi)是自發(fā)自然的,通過(guò)個(gè)人的、微觀的、多渠道的,逐步融入城市生活。一類(lèi)是“被”市民化的,也就是由于土地征用等,有些農(nóng)民被安排變成城市居民。

他強(qiáng)調(diào),自發(fā)的部分,情況簡(jiǎn)單一些,而非自發(fā)自愿的,被強(qiáng)制的市民化,存在很多問(wèn)題,需要我們關(guān)注。首先在理念上,應(yīng)該意識(shí)到,農(nóng)民進(jìn)城,并不是一個(gè)歡天喜地的幸福之旅,也未必是什么“提高”、“進(jìn)步”之類(lèi),從人本主義出發(fā),不該熱衷于那些宏大敘事的抽象論述方式贊頌農(nóng)民變市民的“成就”,而應(yīng)該更多體察到,農(nóng)民作為一個(gè)個(gè)個(gè)體的人,進(jìn)城是一種艱難的轉(zhuǎn)型和適應(yīng)過(guò)程,是一個(gè)痛苦的過(guò)程,這個(gè)“苦”,應(yīng)該是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在具體措施上,于長(zhǎng)江建議,應(yīng)該尊重人們的多種取向,照顧不同年齡、性別、性格等不同人口的意愿和適應(yīng)能力,分別對(duì)待。對(duì)于確實(shí)愿意并且能夠適應(yīng)城市生活的農(nóng)民,可以提供條件幫助他們快速市民化,而那些不愿意、不適應(yīng)的農(nóng)民,應(yīng)被視為一種對(duì)于文明傳承的敬重和堅(jiān)守,絕對(duì)不該歧視,而是應(yīng)該盡量延長(zhǎng)他們市民化的緩沖和過(guò)渡狀態(tài),使得他們可以相對(duì)緩和地進(jìn)入城市生活,通過(guò)自己的觀察體驗(yàn)和感受,發(fā)現(xiàn)城市的好處,自愿地轉(zhuǎn)化為市民。

作為吸納農(nóng)村人口的城市,他直言,應(yīng)徹底打破城市對(duì)于鄉(xiāng)村的傲慢與偏見(jiàn),認(rèn)識(shí)到城市生活與鄉(xiāng)村生活作為文明形態(tài)的等價(jià)性,把城市化視為現(xiàn)代化過(guò)程中一種“不得已”的安排,而不是天然的優(yōu)越……。這種理念,可能更有利于我們真正制定“以人為本”的城市化政策。

于長(zhǎng)江坦言,一個(gè)好的城市,從硬件到規(guī)章制度到生活狀態(tài),都應(yīng)該具有“城鄉(xiāng)兼容性”,盡量兼顧城與鄉(xiāng)兩種人口的生存狀態(tài)和習(xí)慣,減少“城”與“鄉(xiāng)”之間的差別,避免城鄉(xiāng)對(duì)立……這種兼容型的城市,是中國(guó)未來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,也是化解社會(huì)矛盾,減緩社會(huì)沖突,釋放社會(huì)不滿(mǎn),建構(gòu)和諧社會(huì)的重要途徑。城市化過(guò)程,應(yīng)該成為城市人和農(nóng)村人可以共享的一個(gè)現(xiàn)代化過(guò)程,不應(yīng)該造成明確的贏家和輸家、優(yōu)勢(shì)人口和劣勢(shì)人口之分,不該成為一種制造此榮彼辱和貴賤尊卑的叢林戰(zhàn)場(chǎng)……這種“城鄉(xiāng)兼容”的理念和實(shí)踐,也完全符合未來(lái)人類(lèi)生存的遠(yuǎn)景,符合目前最發(fā)達(dá)的國(guó)家地區(qū)的大趨勢(shì)。

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