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2025年03月13日
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求木之長者，必固其根本。加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉。
通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有了“主心骨”和“領(lǐng)頭羊”。基層黨組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅以及生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮著“火車頭”的作用，領(lǐng)導(dǎo)中國廣大鄉(xiāng)村實現(xiàn)了破繭化蝶式的變化。
“捧”出來的“國民小吃”
上世紀(jì)90年代初，地處閩中山區(qū)的沙縣小城已經(jīng)在改革的春風(fēng)中蘇醒過來。一些農(nóng)民或沿穿城而過的沙溪東出南平到福州，或沿著鷹廈鐵路西過三明至廈門，挑著擔(dān)子在城里叫賣家鄉(xiāng)小吃。
然而，他們絕不會想到，20多年內(nèi)會有6萬多名鄉(xiāng)親跟隨他們的腳步走出沙縣，走向全國，創(chuàng)造一個營業(yè)額超百億元的產(chǎn)業(yè)。
在“八山一水一分田”的沙縣，有大量農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)90年代中期，沙縣縣委、縣政府發(fā)現(xiàn)經(jīng)營小吃能有效解決農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入后，遂迅速引導(dǎo)農(nóng)民走出去，開辦“沙縣小吃”。
1997年，縣里牽頭組建了沙縣小吃同業(yè)公會，成為沙縣小吃發(fā)展史上的標(biāo)志性事件。緊接著在第二年成立了小吃業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從各部門抽調(diào)人員，建立“沙縣小吃培訓(xùn)中心”。
在小吃辦的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進(jìn)行關(guān)于沙縣小吃的宣傳引導(dǎo)和組織培訓(xùn)，大批農(nóng)民由此走出沙縣，悄無聲息地在全國各大中城市占領(lǐng)了街頭巷尾。
“當(dāng)初走出去都是干部帶群眾，鄰里帶親戚。但是沙縣小吃能做到今天這個規(guī)模，背后靠的是黨和政府的宣傳和引導(dǎo)。”沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任張鑫說。
20多年來，當(dāng)?shù)攸h委和政府對沙縣小吃的“呵護(hù)”一以貫之，總是在緊要關(guān)頭站出來，引導(dǎo)小吃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
近些年來，伴隨著國內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，沙縣小吃原有的“夫妻店”經(jīng)營模式逐漸難以適應(yīng)形勢的發(fā)展。由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沙縣小吃“臟亂差”的印象成為其發(fā)展的瓶頸。
2016年以來，沙縣縣委、縣政府通過提升經(jīng)營模式、加快品牌推廣、延伸小吃產(chǎn)業(yè)鏈等措施，推進(jìn)沙縣小吃公司化運(yùn)作和連鎖化經(jīng)營。
在這個過程中，沙縣縣委通過加強(qiáng)駐外黨支部建設(shè)，推動小吃公司連鎖化運(yùn)營，取得重大突破。據(jù)沙縣縣委組織部副部長陳志宗介紹，沙縣在外有流動黨員1273名，其中就有952名從事沙縣小吃。在駐外支部引領(lǐng)下，目前沙縣小吃連鎖加盟店數(shù)增長到1896家。
在杭州經(jīng)營了14年小吃生意的陳祖生說：“我們也看到了問題的所在，但是作為個人力量很小，很難改變什么，關(guān)鍵時候還得靠黨和政府引導(dǎo)。”
依托打造小吃全產(chǎn)業(yè)鏈，沙縣小城的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一家主營餃子和餛飩的沙縣小吃供應(yīng)商告訴記者，他們公司每天產(chǎn)出一噸左右餃子，全縣每天向外發(fā)出的冷鏈物流卡車有6輛，這些在之前都是沒有過的。
“不說別的，現(xiàn)在全縣每天使用的小蔥就要兩萬斤。”這名供應(yīng)商說。
沙縣副縣長樂榮光在2018年中國小吃旅游文化節(jié)上說，沙縣小吃全產(chǎn)業(yè)鏈有望于2020年初步形成。沙縣決心到2035年培育出產(chǎn)值600億元以上，具有較強(qiáng)競爭力、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。
連家船民上岸擁抱新生活
2019年1月13日，下岐村的張素青格外忙碌。這一天，是她兒媳婦進(jìn)門的好日子。
時間倒回到20多年前，迎娶岸上姑娘，似乎是張素青這樣的連家船民難以想象的。
由于歷史原因和漁民原有的生活習(xí)性，福建省福安市下岐村漁民長期以來在漁船上生產(chǎn)生活，“上無片瓦、下午寸土”，過著居無定所的生活，被稱為海上的“吉普賽人”。一家?guī)状鷶D在一條漁船上，生活條件異常艱苦。
由于艱苦的條件，鮮有岸上的姑娘愿意嫁到船上，而船上的姑娘大都選擇上岸。下岐船民的新生活始于1997年。得益于福建省實施的“造福工程”，當(dāng)?shù)卣雒嬲饔猛恋兀瑥氐捉鉀Q了下岐村船民上岸定居的問題。
鄭月娥依然清楚地記得船民上岸定居的第一天夜晚，“整個村子燈火通明，一方面是因為漁民長期以來適應(yīng)了船上搖搖晃晃的生活，上岸睡在床上不適應(yīng)，出現(xiàn)了‘暈床’現(xiàn)象；另一方面是因為他們住上了夢寐以求的有水有電、能夠遮風(fēng)擋雨的房子，興奮得睡不著。”鄭月娥說。
起初，連家船民對上岸定居雖然心生向往，但仍有很多顧慮：搬上來吃什么、做什么？鄭月娥說，黨支部通過“水上黨支部”“水上黨校”等形式，將黨的最新政策傳遞到每一個漁民，同時，黨員帶頭搬上來，再通過各種方式解決漁民子女教育和就業(yè)問題。
如今，搬遷上岸的船民已經(jīng)實現(xiàn)了安居樂業(yè)的夢想。一部分發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋捕撈，一些人則進(jìn)入商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
在搬遷上岸前的1996年，下岐村人均純收入不足千元，到2018年增長到近兩萬元。全村782戶中建檔立卡貧困戶只有9戶，而且他們已經(jīng)在2017年全面實現(xiàn)脫貧。整個漁村面貌煥然一新，實現(xiàn)了祖祖輩輩的家園夢。
連家船民上岸是福建省寧德地區(qū)減貧脫困的一個縮影。
寧德地區(qū)屬于革命老區(qū)少數(shù)民族地區(qū)，曾是全國18個集中連片的貧困地區(qū)之一，被稱為東南沿海的“黃金斷裂帶”。
30年來，寧德因地制宜地制定脫貧方針，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，形成了精準(zhǔn)扶貧的“寧德模式”。寧德模式的關(guān)鍵在于抓黨建促脫貧，把黨建力量凝聚在脫貧攻堅的第一線，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的組織保證。
“千萬工程”助推鄉(xiāng)村“美麗轉(zhuǎn)身”
橫溪塢村位于浙江省安吉縣孝豐鎮(zhèn)西北部，是典型的江南花園式山區(qū)村，“水清、路平、燈明、村美”，在穿村而過的公路旁，村民們利用回收的電子垃圾制作了一片文化創(chuàng)意墻，向過往行人宣示著他們的環(huán)保理念。在這里，農(nóng)村不再是“臟亂差”的代名詞。
橫溪塢村變化的背后，是世界上最大發(fā)展中國家萬千農(nóng)民攜手共建美麗家園的生態(tài)變革。
2003年，浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程，拉開了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的序幕。
生態(tài)環(huán)境的改善從觀念轉(zhuǎn)變開始。據(jù)橫溪塢村黨總支書記裘松偉介紹，在“垃圾革命”過程中，每個共產(chǎn)黨員都帶頭參與進(jìn)來，每人聯(lián)系3至5戶村民，指導(dǎo)他們實施垃圾分類和減量。同時，黨員還與環(huán)保志愿者和殘疾人一起，利用一些回收物品制作創(chuàng)意作品。
如今，橫溪塢村村民的環(huán)保意識已經(jīng)大大提高。通過垃圾回收利用，這個有1100多人的村子每日產(chǎn)出的外運(yùn)垃圾已經(jīng)從2013年的1噸減少到100公斤左右。
“村看村，戶看戶，群眾看著黨支部。”裘松偉說，通過加強(qiáng)黨建，支部的力量更加凝聚了，黨員意識也加強(qiáng)了。
安吉盛產(chǎn)白茶，橫溪塢村集體有200多畝茶園，每年采茶旺季，采茶工短缺，全體黨員都是帶頭先將集體的茶葉采摘完后，再采自家的茶葉。
“對老百姓不能只講大道理，更看具體事情上黨員是怎么做的。”裘松偉說，這些年來，通過一件件老百姓感受得到的事情，黨員的威信在群眾中樹立起來了，黨支部成為帶領(lǐng)全村謀發(fā)展當(dāng)之無愧的“火車頭”。
有了村民的支持，橫溪塢村黨支部緊緊抓住白茶、毛竹等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，先后成立白茶加工企業(yè)、創(chuàng)辦毛竹合作社，每年實現(xiàn)利潤400余萬元，此外，還在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等方面發(fā)力。目前，村里已有精品民宿6家，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體經(jīng)營戶6家。美麗環(huán)境帶來了“美麗經(jīng)濟(jì)”，“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。
村莊變美了，創(chuàng)業(yè)途徑多了，許多走出去的年輕人又回到村子，給村莊帶來更多活力。“我們的目的就是要讓出去的人慢慢再回到村子里。”裘松偉說，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成不成功，要看是出去的人多還是回來的人多。”（記者郝王樂、林暉、班娟娟、馬劍、康淼、邰曉安）
