時間：2018-12-28 15:11:27
來源：光明網 作者：光明網評論員
12月27日晚間，湖南省衡陽市政府官網發布信息稱，鑒于衡陽市發展改革委員會、衡陽市住房和城鄉建設局聯合印發的《關于暫停執行<關于規范市城區新建商品房銷售價格行為的通知>的通知》（衡發改價服【2018】45號），對穩控房價的復雜性判斷不精準，對穩定預期的持續性認識不充分，文件出臺引發了市場的誤解和網上的炒作，其影響有悖于部門出臺文件的初衷，衡陽市人民政府決定撤銷該文件。
這距離衡陽“限價取消”文件公布僅一天。12月26日，衡陽市決定從明年1月1日起，暫停執行去年起規定的商品房限價政策。這也被輿論解讀為“取消限價全國第一槍”。衡陽短時間內政策反轉，能看出平衡把握房產需求、市場形勢、政策要求的復雜性，也令輿論猜想背后的搖擺情形。
放眼全國，亦有個別城市開始松綁樓市調控政策。12月18日，山東菏澤明確取消一二手房限售；12月19日，廣州宣布“330新政”前出讓土地，商服類物業可出售給個人；12月21日，浙江杭州對外地戶籍居民購房，允許累計補繳3次社保。這些政策一出臺，即引發了密集關注。在“一城一策”背景下，這些政策微調，客觀上為市場傳遞了某種程度的積極信號。
須知，當前“房住不炒”仍是主基調，對各地房地產市場來說依然是“穩”字當頭。各地優化房地產政策體系，進行一定程度的調整，不難理解。更值得重視的，是當前房地產市場以及附屬的經濟議題，與若干年前調控政策出臺時的背景相比，呈現了何種狀態。
數年前，房地產調控政策密集出臺，力度之大、范圍之廣令人印象深刻。其主要目標，包括抑制過快上漲的房價，抑制投機炒作需求，降低由此可能產生的金融風險，改變地方政府對土地財政的依賴，改善部分地區畸形經濟結構等。因此此時調控政策放松，除了市場反饋之外，事實上還要經受更為廣泛而深刻的解讀，即當年的政策預期是否已實現。這種基本面的改變，比單純政策調整更有全局性意義。
因此，各地調控政策調整所傳遞的信號，不只是在市場層面被解讀，它必然會被納入更為宏闊的背景當中進行定義。在衡陽取消“取消限購”的通知中，也提到了取消限價“對穩控房價的復雜性判斷不精準，對穩定預期的持續性認識不充分”，這也說明把握整體形勢的難度。同時說明，整體形勢，才是具體政策調整的決定性因素。對于廣大公眾來說，看待政策調整，顯然不是期待再度出現一個可以“炒”的風口，而是希望看到其房地產市場背后大格局的改變，改變房地產對下至個體生活、上至經濟結構的強大統攝力。
這也意味著各地出臺“一城一策”時，需要傳遞出確切信息，即政策調整卻有必要，是在堅持“房住不炒”、基本面穩定、不走老路、政策已不合時宜基礎上的調整，讓公眾對房地產市場改善有著穩定、一貫的預期。
