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2025年03月13日
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城市化網訊 9月20日-21日，第二屆中國城市更新論壇在北京舉行，論壇主題為“技術改變城市，更新重構再造！”住建部政策研究中心主任、城市化委員會委員秦虹出席論壇，并進行了“中外城市更新案例及政策比較與借鑒及《中國城市更新研究報告》發布”的主題演講。秦虹站在全球城市化的高度，分析指出在中國的一線城市，甚至一部分二線城市，正在進入城市未來發展的空間需求，主要依靠存量更新給予支持這樣一個發展階段。
為什么有這樣的判斷呢？是因為我們總結了發達國家所經歷的城市更新的規律，看中國的城市化得出這樣一個結論。中國城市化率去年底是58.5%。我國在改革開放時指出1979年中國城鎮化率為20%，到2010年城鎮化率是50%。中國20%的城鎮化率達到50%的城鎮化率經過了30年的時間。
以英國為代表的歐洲國家，它的20%-50%的城鎮化率走了整整100年（1750年到1850年），以美國為代表的北美地區，它的城鎮化率1860年是20%，到50%走了60年。歐洲走了100年，美國走了60年，中國30年完成了他們這些發達國家和地區所經歷的城鎮化的過程。
由于快帶來什么結果呢？中國的城鎮化進程和這些發達國家有很多的不同，非常重要的不同是，由于那些發達國家在歷史上城鎮化的進程都是50年、60年、上百年時間周期比較長，所以它的城市集聚過程和交替化過程分兩個階段。一開始大量人往城市集中，當然這個時間周期非常長，后來城市出現很多城市病、高房價、高污染、貧困、住房短缺等等，開始出現郊區化。郊區化后來出現城市空心化，再反過來做城市更新改造，再打造城市中心繁榮吸引人們回歸城市中心。這個周期分布在幾十年甚至上百年的周期里，周期比較長，階段也非常明顯。由于中國的城鎮化速度非常快，30年走過了歐洲一百年的發展路程，所以中國的城鎮化大規模的農村進程和我們的郊區化的城市的擴張幾乎是同時進行的。
也就是說，我們今天看到的，一方面在實行大規模的棚改，同時我們舊城的更新改造也在同步實施。這樣的中國的城鎮化道路，大大縮短了我們看到的一些發達國家經歷過的城市更新的過程。如今全國城鎮化率水平達到80.5%，北京、上海已經達到86%以上，所以它的未來城市發展的空間需求，主要靠存量更新的支持，這是未來的一個趨勢，這個課題特別值得我們重視。（信息來源：樂居財經）
