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人民網(wǎng)評:包容性發(fā)展需要拆除“社會排斥”藩籬
時間:2011-06-07 10:29:50  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道  作者:詹勇 

最近,有網(wǎng)友曝光浙江溫州公路管理處9年來廣招領(lǐng)導(dǎo)親屬,存在量身定制的“蘿卜招聘”現(xiàn)象,稱其為“世襲局”,目前查實的已有15人。消息傳出,網(wǎng)上一片嘩然。

類似這樣的現(xiàn)象在我們的社會生活中時有所聞,舉凡招工門檻、落戶限制、就學(xué)條件、會員額度、貴賓席位等等,無不把原本屬于大家共享的公共資源和公共利益,堂而皇之地通過各種制度、各種等級化區(qū)分,變成了少數(shù)有權(quán)有錢者獨享的“唐僧肉”,而讓普羅大眾彷徨于無地。對此,社會學(xué)家稱之為“社會排斥”現(xiàn)象。

“社會排斥”,為我們觀照社會轉(zhuǎn)型期機遇與矛盾并存的現(xiàn)實提供了一面鏡子。改革開放以來,中國社會流動空前活躍,社會融合日益深入,從以往拿著介紹信出差到今天手持求職簡歷全國游走,從農(nóng)民世世代代在地里刨食到大量涌入城市尋求發(fā)展空間,無不見證了從“單位人”到“社會人”、從封閉到開放、從固定靜止到變動不居的歷史性轉(zhuǎn)變。30多年來,一個流動開放的社會正在形成,不僅改變了億萬中國人的命運,也給中國帶來前所未有的發(fā)展活力。

在這樣的背景下,社會生活中的阻隔、門檻、壁壘等更加凸顯出來。數(shù)以億計的農(nóng)民工從農(nóng)村走向城市的時候,戶籍、住房、教育等方面的限制性規(guī)定讓他們一時還難以融入城市生活;一些單位還存在的二元用工制度,使合同工往往處于薪酬福利分配的不利地位;一些地方的招聘中自由操作、暗箱操作空間太大,吞噬了更多社會人才參與職位競爭的機會。

所有的游戲規(guī)則都是雙刃劍,它使一部分人成為“贏者”時,另一部人就會成為“輸者”。但讓人們耿耿于懷的,輸?shù)每诓环牟黄降模3T从谀切┎还呐懦庑砸?guī)則,它要么使人從一開始就喪失了起跑的權(quán)利,要么在有利于某些人的賽跑過程中無奈地落后乃至出局。

“社會排斥”不僅是一種社會現(xiàn)象,也是一種不容忽視的社會心理。從一些管理者在資源有限的情況下,動輒就以“限”字令來應(yīng)對挑戰(zhàn)、以“清空”外來人口來確保“秩序”的治理思維,到少數(shù)干部“領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎,老百姓想要公平’臭不要臉’”的特權(quán)意識,再到一些市民意識深處“外地人差勁、本地人優(yōu)越”的歧視心態(tài),排斥心態(tài)正彌散于社會的各個層面,對整個社會造成負(fù)面效應(yīng)。

“社會排斥”的存在,既堵塞了流動和上升的渠道,也損害了社會公平正義,與科學(xué)發(fā)展、共建共享的時代潮流背道而馳,是社會各界感受較為深切的弊端。其破解之道,還是要回到包容性發(fā)展的軌道,一是從制度和規(guī)則層面保障公平,大力掃除種種由于區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差距、金錢、權(quán)力等造成的現(xiàn)實障礙,筑造平等發(fā)展、公平競技的社會舞臺。二是從思想意識層面提倡融合,讓社會管理者的思維更為開放親民,讓社會成員的心態(tài)更為理性豁達。化排斥為吸納,化分離為凝聚,化阻隔為通途,社會將更加和諧,更能激發(fā)出強勁的發(fā)展活力和動力。

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