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2025年03月13日
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國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國環境科學研究院首席科學家柴發合日前在京津冀及周邊地區大氣污染治理工作交流培訓會上發布了“京津冀及周邊地區深化大氣污染控制中長期規劃研究項目”的研究成果。
柴發合介紹，該研究首次建立了京津冀及周邊地區7省（區、市）（京津冀晉蒙魯豫）大氣污染物排放清單，涉及的污染物包括可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCS）、氨（NH3）、一氧化碳（CO）7項，涉及的污染源包括燃燒源、工業源、移動源、揚塵源、生活源、農業源、天然植物源7類。
在建立清單的基礎上，該研究項目還分析了京津冀及周邊地區大氣污染源排放特征和大氣污染傳輸影響。“雖然區域空氣質量整體有所改善，但排放總量依然較大，形勢依然嚴峻，需要區域共同實施污染減排。”柴發合表示，從遠期看，若要實現區域空氣質量達標的目標要求，主要大氣污染物需在2015年排放量的基礎上減排40%至80%，減排潛力最大的行業分別是鋼鐵、水泥和石化，并提出京津冀三地鋼鐵產能遠期控制在2億噸。
此外，研究還建議實施大氣環境分區管控，推行差別化的能源政策削減煤炭消費總量，推動區域標準統一和技術改造提高固定源污染治理水平，在繼續推行車油路提標管控的基礎上，優化區域交通布局和綠色交通體系建設等。
目前，研究成果已陸續在京津冀區域重污染過程分析預報與預警、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動、相關省區市編制“十三五”大氣污染防治規劃等工作中發揮了重要作用，為“大氣十條”目標的實現貢獻了智慧。
柴發合表示，研究成果手冊均已發放給京津冀及周邊地區各省級人民政府等協作小組有關成員單位，將為各地編制空氣質量達標規劃、謀劃下一階段大氣污染防治等工作提供參考。
據了解，該項目自2015年正式啟動，由京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組辦公室依托北京市環保局委托中國環科院進行組織，是實現“統一規劃、嚴格標準、聯合管理、改革創新、協同互助”要求的一項重要舉措。研究包括11個專題研究，分別對區域污染傳輸影響、社會經濟協同發展及結構調整、大氣污染控制工程列表等內容開展研究，參與單位包括生態環境部環境規劃院、清華大學、北京大學、北京工業大學，以及北京市環科院等7省（區、市）環科院等17家科研院所，代表了我國大氣污染治理研究領域的較高水平。
5年來，京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組督促協調小組各成員單位著力解決大氣環境領域突出問題，在淘汰落后產能、工業深度治理，能源結構調整等方面扎實減排，“大氣十條”各項目標全面完成。2017年，京津冀及周邊地區7省區市70個城市PM2.5年均濃度為55μg/m3，較2016年同比下降11.5%，較2013年相比下降37.2%。京津冀三地PM2.5年均濃度為64μg/m3，較2016年同比下降9.9%，較2013年相比下降39.6%。
