城市化網(wǎng)訊 目前水資源問題已成為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的瓶頸。全國政協(xié)委員、十二屆全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任、水利部原副部長、城市化委員會(huì)副主任胡四一在全國兩會(huì)期間接受媒體專訪時(shí)指出,京津冀同處海河流域,地緣相連,水脈一體,部分地區(qū)互為上下游、左右岸,緊密關(guān)聯(lián),解決好區(qū)域存在的水資源短缺、水環(huán)境惡化、水生態(tài)退化等水問題,需要三地共同面對(duì),緊密合作,科學(xué)謀劃,協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌京津冀水資源調(diào)配和山水林田湖草等各要素,推進(jìn)京津冀水資源協(xié)同保護(hù)與利用。
胡四一認(rèn)為,京津冀地區(qū)水資源供需矛盾突出,農(nóng)業(yè)用水量偏多,生態(tài)用水不足,地下水超采嚴(yán)重,水污染問題突出,水資源協(xié)同管理能力薄弱。總體上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配置三地水資源,加快實(shí)施京津冀地下水超采綜合治理,抓緊推動(dòng)建立京津冀區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,為京津冀協(xié)同發(fā)展提供水安全保障。
胡四一建議,強(qiáng)化節(jié)約用水,合理配置水資源。全面實(shí)行用水總量控制制度,大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)的節(jié)水工作,加大污水處理回用、海水利用等非常規(guī)水源利用力度;完善區(qū)域水資源配置工程體系,加快南水北調(diào)東中線、河湖渠系連通、引黃工程等水資源配置工程建設(shè);實(shí)行本地水、外調(diào)水,地表水、地下水,新鮮水、回用水統(tǒng)籌合理配置。建立特枯水年水資源應(yīng)急儲(chǔ)備體系。
胡四一建議,保護(hù)飲用水水源地,綜合治理重點(diǎn)河流。以納入全國重要飲用水水源地名錄的密云-懷柔、潘家口-大黑汀、岳城、崗南水庫等地表水水源地和地下水水源地為重點(diǎn),加強(qiáng)水源涵養(yǎng)與水源地保護(hù),保障城鄉(xiāng)飲水安全。開展永定河、潮白河、薊運(yùn)河、灤河、大清河等重點(diǎn)河流水系的水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)綜合治理,加強(qiáng)地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),控制入河污染物排放總量,提高水環(huán)境承載能力,扭轉(zhuǎn)污染嚴(yán)重的局面,恢復(fù)河流水生態(tài)環(huán)境功能。
胡四一建議,治理地下水超采,恢復(fù)湖泊濕地生態(tài)功能。在保護(hù)永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,通過高效節(jié)水灌溉、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、置換水源、退減灌溉面積、回灌補(bǔ)源等措施,開展地下水超采區(qū)綜合治理,逐漸實(shí)現(xiàn)地下水的采補(bǔ)平衡,恢復(fù)地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備與生態(tài)功能。以白洋淀、衡水湖、北大港、南大港、七里海等重點(diǎn)湖泊濕地為重點(diǎn),采取退耕還湖還濕、生物凈化、構(gòu)建生態(tài)河流廊道等措施,增加湖泊濕地面積,保障基本生態(tài)用水,逐步修復(fù)河湖濕地生態(tài)功能。
胡四一還建議,深化水利改革,創(chuàng)新水管理體制機(jī)制。完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制,建立京津冀水資源管理委員會(huì),協(xié)調(diào)解決區(qū)域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等重大問題。研究制定生態(tài)補(bǔ)水的優(yōu)惠政策,建立京津?qū)颖鄙鷳B(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)水價(jià)改革和水權(quán)水市場建設(shè)。建立鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水利的機(jī)制。整合共享區(qū)域水監(jiān)測信息,建立流域區(qū)域水資源環(huán)境安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。(信息來源:中國水利報(bào))