日前,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實(shí)施意見(jiàn)》,將統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、土地、財(cái)政等相關(guān)領(lǐng)域制度改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化體制機(jī)制,促進(jìn)城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐,提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。“十三五”期間,全市實(shí)現(xiàn)79.4萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全市民化,其中城鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員30.4萬(wàn)人、城中村城邊村原有居民34萬(wàn)人、農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人員15萬(wàn)人。常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%和50%左右。
根據(jù)《意見(jiàn)》,全市將堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,積極為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)教育、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī) 療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口,不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。 為加快外來(lái)務(wù)工人員市民化,城中村、城邊村人口市民化和農(nóng)村居民就地就近市民化步伐,全市將深化戶籍制度改革,以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件,全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制。全市還將大力實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入京津冀,對(duì)接省域城鎮(zhèn)化總體布局,以開(kāi)展中心城區(qū)大城市試點(diǎn)、齊河縣中等城市試點(diǎn)和禹城市Ⅰ型小城市試點(diǎn)為契機(jī),加快中心城區(qū)東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè),引領(lǐng)中心城區(qū)空間優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化縣城空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,打造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化重要平臺(tái)。 同時(shí),深入開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,積極發(fā)展特色小鎮(zhèn),加快推進(jìn)尚堂、德平、楊安、邊臨和武城鎮(zhèn)等5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)以及鐵營(yíng)、趙官鎮(zhèn)等10個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)的建設(shè),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成“一鎮(zhèn)一品”的格局。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“十三五”期間,創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)、500個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范社區(qū)(村),打造一批主題特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富、在國(guó)內(nèi)有重要影響 的精品示范村,培育“新六產(chǎn)”融合發(fā)展典型。