聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署今天發(fā)布的一份報(bào)告指出,城市化和氣候變化正以一種危險(xiǎn)的方式交織在一起。一方面,隨著城市化的快速發(fā)展,城市消費(fèi)和生產(chǎn)所排出的溫室氣體已占到溫室氣體總量的70%,城市成為當(dāng)今世界最大的溫室氣體來源;另一方面,氣候變化也給城市發(fā)展及其不斷增長的人口帶來了獨(dú)特挑戰(zhàn),其影響波及到城市供水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通服務(wù)、生態(tài)系統(tǒng)、能源供應(yīng)、工業(yè)生產(chǎn)以及城市居民的生計(jì)等各個(gè)方面。
聯(lián)合國的這份題為《城市與氣候變化》的年度報(bào)告旨在使各國政府和公眾進(jìn)一步了解城市對氣候變化產(chǎn)生的影響和氣候變化對城市產(chǎn)生的反作用,以及各城市正在如何減緩和適應(yīng)氣候變化。報(bào)告確認(rèn)了有發(fā)展前景的減緩和適應(yīng)措施,從而保障城市以一種更加具有可持續(xù)性和適應(yīng)性的方式向前發(fā)展。聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署執(zhí)行主任克洛斯指出,隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟(jì)的迅猛增長,城市將會排放出更多的溫室氣體。人類應(yīng)該改變能源消費(fèi)的模式,改善公共運(yùn)輸系統(tǒng)和城市規(guī)劃,使之變得更加合理。他表示,通過努力,可以做到在保持高生產(chǎn)力的同時(shí)大大減少人均的能源消耗。
報(bào)告指出,城市中排放的溫室氣體,其主要來源與化石燃料的消耗有關(guān),包括用于發(fā)電、交通以及工業(yè)生產(chǎn)和廢物處理的能源供應(yīng)、商業(yè)和居民建筑的照明、烹飪、取暖和制冷等等。如果以生產(chǎn)類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行測算,那么由城市人類活動(dòng)引起的溫室氣體排放量所占比例在40%至70%之間。如果是以消費(fèi)類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),即無論生產(chǎn)地在哪里,由城市居民消費(fèi)各類產(chǎn)品導(dǎo)致的溫室氣體排放量所占比例則高達(dá)60%至70%。
報(bào)告表示,要把氣候變化應(yīng)對措施與城市發(fā)展相結(jié)合,采用新思路和新方式思考未來,改變城市地區(qū)的運(yùn)作方式。在很多情況下,這意味著應(yīng)培養(yǎng)地方政府與地方經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)之間更加緊密的合作關(guān)系,要將民眾納入政府咨詢和對話之中,在民眾和中央政權(quán)間建立全新的聯(lián)系紐帶。報(bào)告認(rèn)為,減緩氣候變化的應(yīng)對措施目前主要集中在五個(gè)重點(diǎn)行業(yè):城市發(fā)展與設(shè)計(jì)、建筑環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通和碳封存。報(bào)告建議各級政府采取有效的減緩和適應(yīng)氣候變化的創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)采用替代能源和節(jié)能產(chǎn)品,并與所有利益攸關(guān)方共同合作,為將來可能發(fā)生的重大氣候變化做好預(yù)測和規(guī)劃。(來源:科技日報(bào))