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2025年03月13日
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“第二屆國家發(fā)展論壇”于12月10日舉行，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事林毅夫出席并演講。
明年是改革開放40周年，俗話說前事不忘，后事之師，這40年來我們?nèi)〉昧藰O大的成就，但也積累了不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，林毅夫就這方面做出了說明。
中國1978年底開始改革開放，與此同時(shí)，當(dāng)時(shí)其余的社會主義國家都在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)國家轉(zhuǎn)型，而非社會主義國家，包括像拉丁美洲，非洲的國家也都在進(jìn)行改革開放。但很多國家改革都沒有成功，造成了經(jīng)濟(jì)崩潰、停滯、危機(jī)不斷的后果。
林毅夫指出，在80年代90年代開始轉(zhuǎn)型的時(shí)候，當(dāng)時(shí)普遍的看法是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不如市場經(jīng)濟(jì)，要向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的話就必須把政府的一切補(bǔ)貼取消掉，實(shí)現(xiàn)自由化，宏觀經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。他們認(rèn)為這樣子才能夠建立起完善的市場制度，他們認(rèn)為過去這些社會主義國家、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好是政府干預(yù)太多，所以政府應(yīng)該退出。
這樣做的結(jié)果就是建立了一大批關(guān)連很大資本很密集的產(chǎn)業(yè)，他把補(bǔ)貼都取消掉，這些企業(yè)都垮臺了，就有了大量的失業(yè)，然后就會社會不穩(wěn)定，就會經(jīng)濟(jì)停滯。
為什么中國能夠維持穩(wěn)定的高速增長呢？
林毅夫認(rèn)為，這些年來中國經(jīng)濟(jì)能快速發(fā)展主要依靠后發(fā)優(yōu)勢，靠的是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加了52倍是真實(shí)的增長。
怎么實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)力不斷提高呢？
林毅夫表示要做到以下幾點(diǎn)：一，企業(yè)要不斷技術(shù)創(chuàng)新，讓每個工人生產(chǎn)出更多的東西，更好的東西。二，企業(yè)要不斷地轉(zhuǎn)型升級，把勞動力、資源、資本，從附加價(jià)值比較低的產(chǎn)業(yè)往附加價(jià)值比較高的產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)移。
“這兩點(diǎn)這對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都是一樣，都是公平的。”但是有一點(diǎn)不一樣，林毅夫指出，發(fā)達(dá)國家從工業(yè)革命以后，他們的技術(shù)在全世界一直都是領(lǐng)先的，他們產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值在全世界一直都領(lǐng)先。他們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都是在國際技術(shù)和國際產(chǎn)業(yè)的前沿。他們要技術(shù)創(chuàng)新只能自己發(fā)明，發(fā)達(dá)國家發(fā)明的提高速度非常穩(wěn)定，幾乎每年都是2%的增長。
但發(fā)展中國家由于比人家技術(shù)要差，所謂技術(shù)創(chuàng)新就是在商品生產(chǎn)的時(shí)候，用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好，就是技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)入的行業(yè)的附加價(jià)值比現(xiàn)在的附加價(jià)值高就是產(chǎn)業(yè)升級，不見得要新發(fā)明，只要把他國家用過的成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，那就是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級。
“你如果用引進(jìn)的方式，成本會比自己發(fā)明低，風(fēng)險(xiǎn)也會比自己發(fā)明低很多。”林毅夫表示，發(fā)展中國家如果懂得利用后發(fā)優(yōu)勢的話，它經(jīng)濟(jì)增長的速度會比發(fā)達(dá)國家高。
除了后發(fā)優(yōu)勢，更重要的是我們并不是照搬外國的理論。林毅夫表示，小平同志講的解放思想，實(shí)事求是，既然這些大的國有企業(yè)不給補(bǔ)貼活不了，那就給他轉(zhuǎn)型必要的補(bǔ)貼。同時(shí)放開比較優(yōu)勢的勞動密集型加工業(yè)的準(zhǔn)入，不僅放開了準(zhǔn)入，來我讓他快速發(fā)展，我們還招商引資。
開始的時(shí)候，全國的基礎(chǔ)設(shè)施很差，如果把比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢，必須建好基礎(chǔ)設(shè)施，沒有能力建全國的基礎(chǔ)設(shè)施，于是就先搞特區(qū)。當(dāng)時(shí)為了把大型的國有企業(yè)，政府對市場很多干預(yù)，說營商環(huán)境非常差，但是又沒辦法一下子把所有的干預(yù)取消掉，后來就在工業(yè)特區(qū)、工業(yè)園實(shí)行一站式的服務(wù)。靠這種務(wù)實(shí)的方式，從比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢，出口就增加了很多，利潤增加了很多，就帶來了連續(xù)38年的9.9%的增長。
而且不僅是穩(wěn)定和快速發(fā)展，快速發(fā)展積累了資本，中國逐漸從一個資本短缺的經(jīng)濟(jì)體成為一個資本豐富的國家。我們開始把轉(zhuǎn)型期所遺留下來的那些保護(hù)補(bǔ)貼，那些干預(yù)扭曲取消掉，建立一個完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。
“我想這是我們改革開放以后能夠快速發(fā)展，而其他轉(zhuǎn)型中國家，他們的經(jīng)濟(jì)崩潰，經(jīng)濟(jì)停滯，并且危機(jī)不斷的原因。”林毅夫稱。
我們可以從此從當(dāng)中學(xué)習(xí)一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：
一個是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展成功，那就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能夠形成競爭優(yōu)勢。
二是必須解放思想，實(shí)事求是。林毅夫表示，作為一個發(fā)展中國家，轉(zhuǎn)型中國家，中國現(xiàn)在一定有很多扭曲，有很多干預(yù)，有很多漏掉的地方。但是那些干預(yù)，那些扭曲，那些漏洞都是有原因的。不能照搬教科書，必須解放思想，實(shí)事求是，然后來不斷地探索實(shí)踐。
如果這樣，我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)可以像十九大提出的，到2035年的時(shí)候，把中國建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化國家。到2050年的時(shí)候，把中國建設(shè)成一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧、面臨的社會主義強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。
