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2025年03月14日
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蔥郁的岳麓山下，蜿蜒的湘江將長沙這座歷史名城一分為二。
“寧要河?xùn)|一張床，不要河西一間房”。長期以來，湘江東岸地區(qū)是長沙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，中心區(qū)48．19％的土地面積集中了72％的人口和74％的就業(yè)崗位。一江之隔的河西，雖然環(huán)境容量大、生態(tài)條件好、科教資源豐富，卻長期以來被人們所忽視。
2007年底，長株潭城市群獲批全國“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。按照長株潭城市群整體發(fā)展規(guī)劃，到2020年，長沙市城區(qū)人口將達(dá)到500萬，生產(chǎn)總值將突破5000億元。這新增100多萬的城市人口、2000多億元生產(chǎn)總值的目標(biāo)，讓人們將目光聚集到承載功能日益增強(qiáng)的大河西地區(qū)。
“對(duì)于長沙高新區(qū)人而言，2007年12月14日是值得永載史冊的日子。這一天，長沙市委、市政府的決策者們在長株潭城市群獲批國家‘兩型社會(huì)’試驗(yàn)區(qū)后，作出了‘打造先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)大河西’的戰(zhàn)略部署，決定依托長沙國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建設(shè)‘兩型社會(huì)’先導(dǎo)區(qū)。”長沙高新區(qū)黨工委書記譚杭生對(duì)記者說。
從“十一五”之初的不足40平方公里，到“十一五”期末的110平方公里，長沙高新區(qū)在配合長沙市建設(shè)“兩型社會(huì)”示范城市、大河西先導(dǎo)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能核心區(qū)域的同時(shí)，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，園區(qū)建設(shè)速度明顯加快。五年間，長沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已躋身全國57個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中的第16位，位列中部六省10個(gè)國家級(jí)高新區(qū)第2名。綜合創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力在全國高新區(qū)中均名列前茅。
“‘十二五’期間，長沙高新區(qū)將著力實(shí)施‘一主三推’戰(zhàn)略，即圍繞建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)這條主線，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、推進(jìn)麓谷生態(tài)科技新城建設(shè)、推進(jìn)和諧平安園區(qū)建設(shè)。到2015年，一區(qū)四園實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入5000億元以上，岳麓山科技園（麓谷）營業(yè)總收入突破3000億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，財(cái)政總收入突破100億元，把長沙高新區(qū)打造成為中部地區(qū)自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、‘兩型社會(huì)’建設(shè)示范區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。”長沙高新區(qū)管委會(huì)主任羅社輝對(duì)記者說。
吸引全球要素，
打造國際一流產(chǎn)業(yè)集群
2010年10月，第四屆中國（長沙）科技成果交易會(huì)在麓谷舉行。作為長沙乃至全省的科技創(chuàng)新高地，長沙高新區(qū)攬金126億元，占會(huì)上簽約總額的半壁江山，成為最大贏家。
近年來，隨著長株潭“兩型社會(huì)”城市群的建設(shè)，長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，高新區(qū)引進(jìn)和建設(shè)了16個(gè)10億元以上、產(chǎn)出50億元以上的重大項(xiàng)目。此外，中聯(lián)重科配套產(chǎn)業(yè)園、中電軟件園等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)后，高新區(qū)先進(jìn)制造、電子信息、新能源、新材料四大產(chǎn)業(yè)都將有百億元以上產(chǎn)出的重大項(xiàng)目。
“作為國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到肩上所擔(dān)負(fù)的使命，那就是要加快推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。我們要有全球化的視野，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在目前資源環(huán)境約束加劇、產(chǎn)能總體過剩的情況下，吸引全球先進(jìn)要素，高起點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，依靠科技進(jìn)步，搶占制高點(diǎn)，在激烈的競爭中立于不敗之地。”譚杭生說。
現(xiàn)在，長沙高新區(qū)已成為國內(nèi)具有較大影響的高技術(shù)裝備和工程機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)和營銷中心。園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)中聯(lián)重科，是全球最大的混凝土機(jī)械設(shè)備制造商，聚集了中冶長天、金天鈦業(yè)、日立電器、東洋電機(jī)、有色重機(jī)、奧盛特、湘電水泵等骨干企業(yè)，共有10多個(gè)系列，200多種型號(hào)的高技術(shù)裝備和工程機(jī)械。
同時(shí)，園內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)不斷壯大，聚集了全省80％以上的軟件企業(yè)，宏夢卡通、山貓卡通、互動(dòng)傳媒等一批動(dòng)漫游戲生產(chǎn)企業(yè)和“中國數(shù)字藝術(shù)夢工場”三辰卡通、中國第一卡通形象“藍(lán)貓”，原創(chuàng)動(dòng)漫制作產(chǎn)量占全國的50％以上，威勝工業(yè)園已成為國內(nèi)最大的智能電表研究中心。
此外，憑借湖南“中國有色金屬之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢和中南大學(xué)等大學(xué)科研院所的雄厚研發(fā)優(yōu)勢，高新區(qū)形成了以電池材料及動(dòng)力電池系列、超硬材料及復(fù)合材料系列為特色的新材料產(chǎn)業(yè)，并成為全國首批科技興貿(mào)及出口創(chuàng)新基地之一。中電集團(tuán)第48研究所、神州光電、瀟湘神光等重點(diǎn)項(xiàng)目聚集，園內(nèi)還即將形成由光伏裝備帶動(dòng)，包括晶體硅太陽能電池片、中下游太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)的多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈。而隨著惠霖生命科技有限公司、九芝堂、雙鶴藥業(yè)入園發(fā)展，帶動(dòng)了方盛、中和、泰寶等一批年產(chǎn)值過億元的制藥企業(yè)落戶發(fā)展，長沙高新區(qū)已成為中部地區(qū)中成藥研發(fā)、生產(chǎn)和物流配送的重要基地。
目前，湘江西畔的麓谷新城經(jīng)濟(jì)實(shí)力已成為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)舞者”。2010年，長沙高新區(qū)完成技工貿(mào)總收入1800億元，其中麓谷本部營業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)1088億元，繼高新區(qū)全區(qū)晉身“千億園區(qū)”后，麓谷本部成功躍上“千億”級(jí)新臺(tái)階。麓谷儼然已經(jīng)成為全球先進(jìn)要素的聚集地之一。2010年，長沙高新區(qū)合同利用外資3．27億美元，到位外資1．7億美元，創(chuàng)歷史新高。此外，新引進(jìn)購地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，包括伊藤忠株式會(huì)社、霍尼韋爾、戴爾、富士康、萬寶盛華人力資源等世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐麓谷。據(jù)悉，目前已有14家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐麓谷。
麓谷新城：
再造一個(gè)新長沙
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高開高走的同時(shí)，麓谷新城建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中。
據(jù)介紹，根據(jù)長沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，麓谷科技產(chǎn)業(yè)新城將初步形成“六縱四橫”的路網(wǎng)框架和“一心七區(qū)”的空間開發(fā)架構(gòu)。麓谷主要容納工業(yè)項(xiàng)目，輔之以滿足工業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新需求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，分為麓谷建成區(qū)、長沙信息產(chǎn)業(yè)園等七大以工業(yè)項(xiàng)目為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；根據(jù)先導(dǎo)區(qū)雷鋒湖城市中心輻射范圍，沿主干道路布局總部經(jīng)濟(jì)、孵化經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
“我們的新城建設(shè)要有國際的品質(zhì)，要有現(xiàn)代的形象，功能配套要完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要發(fā)達(dá)，建設(shè)理念和品質(zhì)都要高標(biāo)準(zhǔn)。過去是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展，到一定程度，城市的發(fā)展要來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們要將麓谷建設(shè)成現(xiàn)代化新城，代表長沙新城的形象。”
譚杭生向記者表示，麓谷高科技園是大河西“兩型社會(huì)”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，因此必須緊緊圍繞“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，打造宜居綠色新城。
自2000年啟動(dòng)以來，麓谷科技產(chǎn)業(yè)新城每年以2平方公里左右的速度推進(jìn)。隨著“六縱四橫”路網(wǎng)全面鋪開，一批道路建設(shè)相繼啟動(dòng)，為進(jìn)一步完善麓谷新城的基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全區(qū)新啟動(dòng)道路57．4公里，續(xù)建道路9．2公里，全面拉開“六縱四橫”路網(wǎng)骨架，初步形成100平方公里范圍內(nèi)的承載功能。今年，高新區(qū)又將投資46億元，打通堵頭卡口，續(xù)建岳麓大道輔道等13條道路，新建許龍路和金洲大道城市化改造等9條道路，健全“六縱四橫”的路網(wǎng)框架體系，形成承載功能。
同時(shí)，注重環(huán)保、崇尚自然也是園區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn)，高新區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格按照環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，以自然生態(tài)保護(hù)為中心，將防護(hù)綠地、公園、廣場、居住區(qū)公共綠地作為整體進(jìn)行開發(fā)布局。園區(qū)對(duì)污染項(xiàng)目入園實(shí)行一票否決，入園企業(yè)都必須按總體規(guī)劃依山就勢進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，并嚴(yán)格規(guī)定了每個(gè)項(xiàng)目的綠地率，使得園區(qū)整體綠化率達(dá)35％以上。如今，站在長沙高新區(qū)管委會(huì)辦公大樓上遠(yuǎn)眺麓谷，自然山體和原生植被合理保留，一座座具有金屬質(zhì)感和現(xiàn)代造型的廠房掩映在綠色之中，現(xiàn)代科技與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
園區(qū)配套建設(shè)也把這個(gè)科技園區(qū)裝點(diǎn)得繁花似錦。湖南省省內(nèi)第一個(gè)智能化變電站金南110千伏變電站與麓谷220千伏變電站交相輝映，為高新區(qū)供電水平提供保障。能容納1萬多住戶的保利麓谷林語，正著力打造“兩型”建設(shè)新樣板，旗下保利體育公園已開園，成為全省首個(gè)國家級(jí)“綠色建筑”的標(biāo)本。占地5000平方米高新區(qū)東方紅公交站全新啟用，成為二環(huán)線外首個(gè)公交首末站，方便周邊2萬居民出行。
“目前，國家正大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，湖南省委、省政府正大力推進(jìn)‘四化兩型’建設(shè)，長沙市委、市政府正全力建設(shè)創(chuàng)新型城市、國際文化名城，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)真分析形勢，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。”
展望高新區(qū)“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，羅社輝的自信心溢于言表。他向記者介紹，未來五年，長沙高新區(qū)將從單純工業(yè)園區(qū)向以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為特色的綜合性城區(qū)轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的政府招商促進(jìn)企業(yè)聚集向依靠專業(yè)優(yōu)勢、高端戰(zhàn)略資源促進(jìn)行業(yè)集群轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)向國有企業(yè)、金融資本和社會(huì)資本等多方力量集合開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的政府保姆式投資服務(wù)能力向以經(jīng)營效率和創(chuàng)新能力支撐的可持續(xù)發(fā)展能力轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的以土地和稅收收入為主向以稅收收入和產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。
未來五年，長沙高新區(qū)將承載三湘人民建設(shè)“兩型社會(huì)”的美好愿景開拓前行，承載長沙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無限想像空間奮勇攀登。這里，將成為長沙城市拓展的新亮點(diǎn)，成為中部地區(qū)的創(chuàng)新中心，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
