日前在洛調研期間,看到村民的日子紅紅火火,省委書記盧展工十分高興,甚至提出:“你們這個村子應該叫‘幸福村’。”
被盧書記譽為“幸福村”的是嵩縣飯坡鄉飯坡村。
幸福哪里來?
飯坡村共有18個村民組2553口人,居住分散,交通不便,上學難,就醫難,吃水難。最典型的是和尚元村民組,窮山僻壤,一直以來,多見嫁閨女,少見娶媳婦,落下不少光棍漢。不過,從去年村民搬進城鎮化的新型社區之后,這種現象就改變了。
為加快扶貧開發進程,嵩縣對飯坡村王家嶺、郭洼、和尚元、楊家嶺4個村民組進行集中搬遷安置,并把搬遷安置村取名知福村。
他們的新家什么樣子呢?四室一廳一廚一衛式的156套住房整齊劃一,電力、廣播、通訊“三線”入地,硬化、綠化、亮化、美化、凈化一步到位,學校就在小區里,健身有文化休閑廣場,購物有便民超市,看一般的病不用出小區。順理成章的是,搬到新家后,原先的一些光棍成了家。
讓我們用一組數據來說說該村是如何“穩得住、能致富”的。全村156戶624人中,203人外出務工,人均年收入2萬元以上;83戶分別種辣椒、種煙葉、種中藥材、種核桃、養羊、養豬,人均年收入4000元以上;32戶在附近城鎮做生意……
“我準備把建材店面擴大1倍!”“我的目標是讓全市甚至全省人民都吃上我們廠出品的雞蛋!”“我們加工的手套,馬上就可以出口到日本了!”……4月9日下午,盧展工來此調研,鄉親們爭相匯報致富決心,令人欣慰。
幸福哪里來?兩句話:窮思變,變則通,通則達;扶貧搬遷緊密結合城鎮化建設,引來發展致富之活水。
城鎮化,任重道遠
“福民”二字正響徹河洛大地。
不管是原來的飯坡村,還是后來的知福村,大家心中念的都是一個“福”字。之前是盼“福”,現在是享“福”,今后要為更高標準的、更長久的“福”而繼續奮斗。
知福村是在扶貧搬遷安置和城鎮化進程中,找到幸福的。同時,我們也欣喜地看到,他們所在的飯坡鄉,他們所在的嵩縣,以至于整個洛陽市,都在奮力推進城鎮化建設。
城鎮化是一項復雜的系統工程,涵蓋經濟社會的方方面面。新時期的城鎮化,不僅需要重視城鎮數量的增加,還要更加注重文化、公共服務等質量內涵的全面提升;不僅需要依靠中心城市帶動,還要更加注重城鄉一體化發展。
目前來看,我市的城鎮化任務還很艱巨:城鄉二元結構等問題仍然突出,城鎮化率仍然低于全國平均水平,城鄉居民收入之比達到3.1∶1。有些地方的城鎮化過程中,體制還很滯后,還沒有真正聯動起來。
先行先試,敢想敢干
結合外地成功經驗和我市實際,城鎮化建設,歸納起來有這么幾點:轉變理念、創新思路、提升服務。
進一步轉變理念就是要更加深刻認識城鎮化的重要性、復雜性,把握城鎮化工作的規律性和時代性。要重視規劃、統一規劃、高標準規劃,以科學規劃引領新型城鎮化,堅持各方面配套改革同步推進,爭取一步到位。
進一步創新思路就是要始終突出“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產城融合、帶狀發展、生態宜居”這一城市建設的總體要求,統一建設、統一管理,推動基礎設施建設、公共服務體系向農村延伸,促進土地節約利用、農業規模經營、農村產業發展。要不斷加大城鄉環境綜合整治力度,建設優美的城鄉生產生活環境。要以產業、項目為支撐,促進產城融合,優化資源配置。要堅持城鎮化與扶貧搬遷相結合。
進一步完善提升綜合服務功能,就是要搞好道路、管網和教育、文化、衛生、體育、商業等配套設施建設,就是要解決好就業、安居、子女入學、社保、戶籍等事關居民切身利益的民生問題。
城鎮化工作關乎民生,關乎經濟發展大局。城市提升攻堅戰很重要的一個內容就是特色城鎮化。
正如市委書記毛萬春所指出的那樣,對洛陽來講,加快推進城鎮化特別是做大、做強、做特中心城市的任務十分迫切。在“三化”協調科學發展上,洛陽必須先行先試、敢想敢干!