媒體報道,江西鉛山武夷山近日成功列入了世界文化與自然雙遺產(chǎn)名錄。而在此之前,7月7日,可可西里在第41屆世界遺產(chǎn)大會上獲準(zhǔn)列入世界自然遺產(chǎn)名錄,成為青藏高原首個世界自然遺產(chǎn)地,7月8日,中國世界文化遺產(chǎn)提名項目“鼓浪嶼:歷史國際社區(qū)”獲準(zhǔn)列入世界文化遺產(chǎn)名錄。數(shù)據(jù)顯示,從2003年開始,中國已經(jīng)連續(xù)15年有項目被列入世界遺產(chǎn)名錄。隨著可可西里和鼓浪嶼申遺成功,中國的世界遺產(chǎn)總數(shù)已名列全球第一。
連續(xù)申遺成功,世界遺產(chǎn)總數(shù)名列全球第一,當(dāng)然是一件值得欣喜的事情。世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富,是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀,按照這一定義,一個國家被確認(rèn)的世界遺產(chǎn)較多,也就意味著這個國家為人類文明的發(fā)展做出了較大的貢獻,給全人類留下了豐富的遺產(chǎn)。
而在欣喜的同時,也需要一種冷靜的聲音。國家文物局局長劉玉珠在可可西里、鼓浪嶼成功申遺之后即表現(xiàn)出了應(yīng)有的清醒,他在接受新華社記者采訪時著重表達了兩個觀點,一是需要改變“重申報輕管理”的想法,“不要把申遺成功作為政績”,二是“目前我們的監(jiān)管、保護和管理方面存在的問題和困難還很多,有些還很突出,我們要把注意力更多地放到申遺成功后的管理、保護和傳承上,不要把申遺結(jié)果作為唯一的追求”。
“重申報輕管理”,把申遺作為政績,在劉玉珠局長這里,相信并不是泛泛之談。在各地政府主導(dǎo)的申遺熱的背后,利益的驅(qū)動一直被公認(rèn)為主要的元素,事實證明,一旦申遺成功,對當(dāng)?shù)氐穆糜蔚犬a(chǎn)業(yè)也的確產(chǎn)生了極大的拉動作用。然而事實又同樣證明,過度商業(yè)化和過度開發(fā)又往往會給遺產(chǎn)本身帶來無法彌補的傷害。媒體披露,已有600年歷史的平遙古城墻曾在不到兩年的時間里接連三次坍塌,日益增多的游客是造成古城墻難以承受之重的主要原因。而被視為“中華瑰寶”的敦煌莫高窟壁畫,則由于旅游人數(shù)倍增,加速了壁畫的氧化。
“申遺成功究竟會給遺產(chǎn)本身帶來什么?”正是鑒于以往的經(jīng)驗,這次可可西里等成功申遺之后,包括遺產(chǎn)地網(wǎng)民在內(nèi),在理所當(dāng)然的興奮之外,也表露了一些擔(dān)憂。
面對這種擔(dān)憂,遺產(chǎn)所在地的地方政府進行了及時回應(yīng)。青海省的官員即表示,申遺不是目的,它意味著承諾,意味著保護的決心,可可西里這片“凈土”將得到更好保護。
“申遺的目的是為了更好地保護”,如果始終秉持這種理念,申遺成功的確提供了對遺產(chǎn)進行更好保護的契機。以可可西里為例,在此次成功申遺之前,相關(guān)保護工作可謂既堅苦卓絕又卓具成效,媒體報道,“在可可西里,已經(jīng)10年沒有聽到盜獵的槍聲,境內(nèi)藏羚羊數(shù)量已恢復(fù)至6萬只。”但可可西里的保護需要持續(xù)投入大量資金,現(xiàn)在申遺成功會讓可可西里吸引更多人的關(guān)注,對解決保護資金問題應(yīng)該有很大的助益。
讓申遺成功成為更好保護的開端,這是人們最想看到的結(jié)果,實現(xiàn)這一點寄望于地方政府的理念,但更需要制度的呵護。按照相關(guān)組織的要求,申遺過程中進行地方立法是重要一環(huán),商業(yè)開發(fā)的邊界等則是立法中的重要內(nèi)容,現(xiàn)在申遺成功,以保護為主旨的法規(guī)需要得到嚴(yán)格遵守。世界遺產(chǎn)并非一定與旅游、開發(fā)等格格不入,但根據(jù)不同的遺產(chǎn)類型,分別限定游客人數(shù)、建立預(yù)警制度恐怕必不可少,而從國家的層面,對世界遺產(chǎn)進行監(jiān)測和巡視無疑又非常必要。幸運的是,在自媒體時代,借助公眾的力量,這種監(jiān)測的成本并不高。
“申遺是為了更好地保護”,這是申遺的初心。如何不負(fù)初心,需要認(rèn)真的思考和扎實的行動。