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　　“發行土地儲備專項債券，既是解決地方政府土地儲備資金的重要渠道，也是政府債務防控的重點。”城市化委員會鄉村建設專業委員會專家顧問，中國農業大學土地資源管理系主任、教授，國土資源部征地補償制度改革專家組成員，中國土地估價師協會常務理事朱道林表示。

　　6月1日，財政部、國土資源部公布了《地方政府土地儲備專項債券管理辦法（試行）》，明確2017年先從土地儲備領域開展試點，發行土地儲備專項債券，今后逐步擴大范圍，逐步建立專項債券與項目資產、收益對應的制度，有效防范專項債務風險。

　　發行土地儲備專項債券，將土地儲備資產及其預期土地出讓收入顯性化，明確地方政府不得以儲備土地，為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。也就是說，地方政府也不能拿儲備土地作抵押，為融資平臺公司融資提供擔保，等于從機制上堵住了變相舉債的“后門”。