以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
7月8日，第十二屆G20峰會(huì)在德國(guó)漢堡落下帷幕。此次峰會(huì)由于各個(gè)大國(guó)間關(guān)系互動(dòng)備受各界關(guān)注：中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在海湖莊園會(huì)晤后進(jìn)行第二次碰面；東道主德國(guó)總理默克爾曾對(duì)美國(guó)退出TTP和巴黎氣候協(xié)定表示不滿；英國(guó)首相特蕾莎·梅在漫長(zhǎng)曲折的英國(guó)脫歐之路上尋求經(jīng)濟(jì)伙伴。在如此復(fù)雜的大背景下，G20漢堡峰會(huì)無(wú)疑成為全球化與逆全球化的博弈舞臺(tái)。
做大世界經(jīng)濟(jì)蛋糕
漢堡峰會(huì)把“塑造聯(lián)動(dòng)世界”作為主題，這與杭州峰會(huì)提出的二十國(guó)集團(tuán)方案——建設(shè)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)一脈相承。事實(shí)上，從2016年G20杭州峰會(huì)到2017年1月達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇，從6月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇到剛舉辦的G20漢堡峰會(huì)，中國(guó)一直堅(jiān)持全球化發(fā)展的大方向，不斷為世界發(fā)展和全球治理貢獻(xiàn)智慧和力量，展現(xiàn)著大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)在緩慢中復(fù)蘇，勢(shì)頭向好，但仍然存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等深層次矛盾，以及貿(mào)易保護(hù)、民粹主義帶來(lái)的逆全球化挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在漢堡峰會(huì)上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出了四點(diǎn)意見(jiàn)，明確表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放包容，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)展理念和行動(dòng)決心，是中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)定不移走全球化道路的具體體現(xiàn)。其中主要的亮點(diǎn)包括：
第一，堅(jiān)持開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，做大世界經(jīng)濟(jì)蛋糕，開(kāi)放發(fā)展，互利共贏。第二，深化落實(shí)杭州峰會(huì)達(dá)成的創(chuàng)新發(fā)展共識(shí)，為世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動(dòng)力。第三，重視和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，加強(qiáng)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第四，完善全球治理，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。習(xí)近平提出，“特別是要加強(qiáng)宏觀政策溝通，防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展普惠金融、綠色金融，推動(dòng)金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，G20應(yīng)繼續(xù)扮演好角色。中國(guó)以繼續(xù)推動(dòng)全球化的立場(chǎng)參與G20峰會(huì)對(duì)于歐洲來(lái)講是強(qiáng)大支撐，中國(guó)也正在成為支持和推動(dòng)全球化的新動(dòng)能。今年法國(guó)的大選，全球化和逆全球化交鋒對(duì)峙，最后支持全球化的法國(guó)新總理馬克龍當(dāng)選。中國(guó)支持全球化開(kāi)放世界發(fā)展的立場(chǎng)，對(duì)于歐洲繼續(xù)堅(jiān)持全球化也是一個(gè)強(qiáng)有力的支撐。
G20峰會(huì)在德國(guó)總理默克爾的家鄉(xiāng)漢堡舉辦，也是對(duì)堅(jiān)持全球化的德國(guó)總理默克爾的支持。德國(guó)很重視全球化、貿(mào)易和氣候變化等議題，在峰會(huì)期間對(duì)積極捍衛(wèi)全球化的中國(guó)待以很多禮遇，尤其是默克爾在舉辦G20峰會(huì)前夕仍抽出時(shí)間接待習(xí)主席的國(guó)事訪問(wèn)，這本身也說(shuō)明中德關(guān)系存在機(jī)遇和潛力。此外，法國(guó)新任總統(tǒng)馬克龍表示支持全球化，并呼吁全體歐盟成員國(guó)保持信心、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。歐盟兩個(gè)主要大國(guó)的攜手，為全球化在歐洲的發(fā)展奠定了基調(diào)。中國(guó)和歐洲主要國(guó)家堅(jiān)持全球化的立場(chǎng)，是這次G20的一個(gè)亮點(diǎn)。
金磚五國(guó)是重要力量
另一方面，中美關(guān)系是世界上規(guī)模最大的雙邊貿(mào)易關(guān)系之一，中美關(guān)系的穩(wěn)定對(duì)于推動(dòng)全球化也起著重要的作用。此前，在海湖莊園會(huì)晤中，中美達(dá)成了經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃，并已取得重要進(jìn)展。中美兩國(guó)元首三個(gè)月后再次見(jiàn)面，有利于把握好百日計(jì)劃一些重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)雙方進(jìn)一步商談開(kāi)展一年合作計(jì)劃。
峰會(huì)期間，習(xí)近平主席還與韓國(guó)新任總統(tǒng)文在寅進(jìn)行了會(huì)見(jiàn)。多邊首腦在不同的討論環(huán)節(jié)共同探索政策方案，這種溝通交流機(jī)制的加強(qiáng)也有利于朝核問(wèn)題的解決。
此次峰會(huì)的另一重要成果是，習(xí)近平主席7日在漢堡還主持了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤，就金磚五國(guó)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)等方面達(dá)成重要共識(shí)。金磚五國(guó)是G20機(jī)制中的重要力量，也是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)50%。習(xí)主席曾指出，“金磚國(guó)家就像五根手指，伸開(kāi)來(lái)各有所長(zhǎng)，攥起來(lái)就是一只拳頭。”這次的會(huì)晤不僅有效協(xié)調(diào)了五國(guó)在本次G20峰會(huì)各項(xiàng)議題上的立場(chǎng)，還為今年9月廈門金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤提前做好溝通。
2016年是反全球化風(fēng)潮的旺盛之年，英國(guó)舉行公投退出歐盟，特朗普總統(tǒng)在全球掀起政治化民粹運(yùn)動(dòng)熱潮，意大利憲法改革公投失敗后總理倫齊宣布辭職，歐洲遭遇難民危機(jī)，民粹主義黨派興起。全球化進(jìn)程屢經(jīng)動(dòng)蕩，逆全球化浪潮迅猛來(lái)襲。反觀中國(guó)，其貿(mào)易額從改革開(kāi)放之初的幾百億演變至現(xiàn)在的幾萬(wàn)億，這其中的巨大變量與全球化的盛行息息相關(guān)。加入WTO后的這15年中，中國(guó)迅速崛起，生產(chǎn)力位居全世界第一，身處在世界話語(yǔ)體系的頂端。作為全球化最大的受益者之一，中國(guó)應(yīng)在反全球化的風(fēng)波中逆勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地進(jìn)一步完善、捍衛(wèi)和推動(dòng)全球化。
越開(kāi)放越和平
對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，全球化的積極意義何在？縱觀歷史，戰(zhàn)后70多年來(lái)，大面積的世界戰(zhàn)爭(zhēng)未再爆發(fā)，這里很重要的原因就是全球化。經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化各方面在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)交往為人類帶來(lái)了一個(gè)你中有我，我中有你的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人文的互相融合確保了人類命運(yùn)的共同體，避免了地緣政治和軍事沖突，越開(kāi)放越安全，越開(kāi)放越和平。這也是全球化的核心意義。
全球化的深遠(yuǎn)意義不可小覷，雖然其進(jìn)程布滿荊棘又充斥著不確定性，但其前景仍然值得期待。2017年5月的法國(guó)大選中，崇尚全球化、自由化的馬克龍獲勝，這象征著右翼民粹的看法回歸理性，反全球化的勢(shì)力并不如想象中那般兇猛。勒龐的退潮則代表了民粹主義的失敗，這為全球貿(mào)易和政治局勢(shì)的穩(wěn)定化增加了砝碼。
在逆全球化與全球化的碰撞中，中、美、歐間的關(guān)系雖錯(cuò)綜復(fù)雜，但良性互動(dòng)也在增加。中國(guó)與德國(guó)的關(guān)系正處在歷史上的最佳時(shí)期，德國(guó)對(duì)全球化的態(tài)度是非常開(kāi)放和包容的，中德關(guān)系預(yù)計(jì)將會(huì)得到進(jìn)一步的鞏固加強(qiáng)。特朗普總統(tǒng)提出退出巴黎氣候協(xié)定對(duì)于歐洲來(lái)講是不可接受的。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，早期時(shí)候，中國(guó)對(duì)氣候變化的態(tài)度也并非很積極；但是空氣污染使中國(guó)意識(shí)到自身正深受其害，所以中國(guó)的環(huán)保治理現(xiàn)在變得非常積極，有歐洲同盟軍以后，再加上“一帶一路”帶來(lái)的與德國(guó)經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)會(huì)進(jìn)一步加深中德、中歐之間的關(guān)系。德國(guó)是歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭，中國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)火車頭，倘若中德可以建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，這對(duì)于穩(wěn)定世界局勢(shì)，促進(jìn)中歐之間合作，捍衛(wèi)全球化都非常重要。
歐洲在氣候變化、經(jīng)貿(mào)方面需要中國(guó)，而美國(guó)的振興也需要中國(guó)，中國(guó)目前在國(guó)際上的地位比較有利。中國(guó)一直以來(lái)支持、捍衛(wèi)全球化的舉措也在國(guó)際上不斷地迎來(lái)好評(píng)，增加了中國(guó)的國(guó)際影響力。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與美國(guó)的雙邊了解，鼓勵(lì)美國(guó)繼續(xù)在全球化治理中扮演重要角色，求同存異，聚焦合作，管控分歧。
縱覽漢堡峰會(huì)，開(kāi)放、創(chuàng)新、包容、聯(lián)動(dòng)，習(xí)主席以這四個(gè)關(guān)鍵詞再一次在國(guó)際舞臺(tái)重申了中國(guó)推動(dòng)新一輪全球化的理念和問(wèn)題解決方案，這與二十國(guó)集團(tuán)的宗旨也高度契合。未來(lái)各國(guó)還需增進(jìn)交流和互信，合作推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)和包容性全球化，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
