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2025年03月14日
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當前，與環(huán)保有關(guān)的制度安排愈發(fā)健全，環(huán)境保護早已納入了法治化軌道，問題是，在優(yōu)化制度的同時，如何做到不折不扣地執(zhí)行相關(guān)制度。當制度利劍高懸，全民共同參與，“綠水青山就是金山銀山”就會更加深入人心，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境將會給予我們更豐厚的回饋。
6月5日是世界環(huán)境日，環(huán)保部為之確定的主題為“綠水青山就是金山銀山”，旨在動員引導社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，自覺踐行綠色生活，共同建設(shè)美麗中國。
“綠水青山就是金山銀山”的論斷早已為世人熟知，并為舉國上下奉為價值共識。這話更全面的表達是，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”寥寥數(shù)語，生動而深刻地詮釋了建設(shè)生態(tài)文明的深遠意義。在世界環(huán)境日來臨之日，重溫這句話當然不是為了應(yīng)應(yīng)景：喊喊口號、唱唱高調(diào)，而是該一起思忖如何捍衛(wèi)“綠水青山就是金山銀山”。
對于各界人士特別是官員而言，不可能不知道“綠水青山就是金山銀山”意味著什么，也不會不知道該如何落實這一理念。但無需回避的是，現(xiàn)實中有少部分官員說起來頭頭是道、做起來縮頭縮腦，擔心在環(huán)境保護上發(fā)力會影響經(jīng)濟發(fā)展。比如一些地方治霾不力，有的官員在數(shù)字政績的驅(qū)動下，對污染企業(yè)睜一只眼閉一只眼。平心而論，將環(huán)境保護放在重中之重的位置，的確會影響經(jīng)濟發(fā)展。但要分清，這種發(fā)展是骯臟的發(fā)展，是殺雞取卵式的發(fā)展，若是黑色乃至血色的GDP，不應(yīng)該影響嗎？否則，數(shù)字再好看有什么意義？這不是吃祖宗飯、斷子孫路嗎？
早在2013年4月25日，習近平總書記在中央政治局常委會上就如此強調(diào)：如果仍是粗放發(fā)展，即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？故此，我們的確該站高望遠，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。但是，基于利益沖動，不可能所有的官員都會把建設(shè)生態(tài)文明放在重要位置，這就需要在制度設(shè)計上規(guī)束、在督查跟進上監(jiān)督，并在全民參與中推進善治。
真正建立并落實終身責任追究制，防止官員一邊污染一邊官運亨通。只要動真格，那些官員哪怕官居高位，如果被倒查出在以往施政時出現(xiàn)了損害環(huán)境的事件，也應(yīng)該嚴肅問責。事實上，新環(huán)保法對此已有詳細規(guī)定，比如相關(guān)官員一旦有這些行為中的一個：對環(huán)境違法行為進行包庇的；依法應(yīng)當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的……就會被問責。從現(xiàn)實案例看，確有官員因此被問責。
問責不是目的，再嚴厲的問責也不可能彌補環(huán)境被破壞所帶來的損失。眾所周知，環(huán)境被破壞，輕而易舉，而將被破壞的環(huán)境恢復到原樣則是難上加難。這就需要在防范環(huán)境破壞上謀篇布局。在這一關(guān)節(jié)點中，公眾扮演重要角色。有個細節(jié)是，今年世界環(huán)境日的主題是“人人參與 創(chuàng)建綠色家園”，所謂的人人參與，既包括每個人都是環(huán)境保護的主體，身體力行地履行環(huán)保責任，也包括每個人都有責任反對破壞環(huán)境的行為，當好嫉惡如仇的監(jiān)督者。揆諸媒體報道，不少環(huán)境污染事件，最開始發(fā)現(xiàn)并舉報的不都是“路人甲”嗎？
“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”在生態(tài)環(huán)境保護上，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，更能體現(xiàn)施政智慧；不做因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利的事，只是環(huán)保底線。當前，與環(huán)保有關(guān)的制度安排愈發(fā)健全，環(huán)境保護早已納入了法治化軌道，問題是，在優(yōu)化制度的同時，如何做到不折不扣地執(zhí)行相關(guān)制度。當制度利劍高懸，全民共同參與，“綠水青山就是金山銀山”就會更加深入人心，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境將會給予我們更豐厚的回饋。
