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2025年03月12日
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根據國家發展改革委等11個部門《關于公布第三批國家新型城鎮化綜合試點地區名單的通知》，山東省6個地區被列入第三批國家新型城鎮化綜合試點地區。大眾網記者了解到，臨沂經濟技術開發區、平邑縣被列入試點。
根據山東省實際，省城鎮化工作領導小組辦公室組織11部門組成評審委員會，對各市上報的省級城鎮化綜合試點地區進行了評審，決定將曲阜市、肥城市、平邑縣、博興縣等4個地區列為第二批省級新型城鎮化綜合試點地區。
各試點地區要按照國家和省部署要求，立足自身資源稟賦、發展現狀和城鎮化水平，把試點作為推進城鎮化工作的突破口，大膽探索、創新實踐，盡快制定試點地區實施方案和行動計劃，并報省城鎮化工作領導小組辦公室備案，為全省乃至全國提供城鎮化發展模式的借鑒。
省城鎮化工作領導小組辦公室將進一步健全完善試點監測評估機制，對試點地區落實工作方案、完成試點任務的相關情況進行年度監督考評，加強對試點工作的跟蹤監督。
臨沂經濟技術開發區新型城鎮化試點工作
1、基本情況
臨沂經濟技術開發區位于臨沂市城區東南部，處于東隴海國家重點開發區域、山東省西部經濟隆起帶、魯南城鎮發展帶和臨日城鎮密集疊加區，地理位臵優越。規劃控制面積223平方公里，2015年常住人口26萬人，常住人口城鎮化率達74.72%，戶籍人口城鎮化率達70%，實現業務總收入1705億元，地區生產總值410億元，公共預算收入20億元。臨沂經濟技術開發區位列全國516家國家級產業園區第94位、219家國家級經濟技術開發區前60強、全省15家國家級經濟技術開發區第3位。
2、總體思路及目標
以人的城鎮化為核心，以產城融合、綠色發展為特色，加快推進農業轉移人口市民化進程，將開發區建設成為經濟社會全面發展、產業和城市深度融合、生態環境優美、人民生活殷實的新型城區，為全省乃至全國產業園區新型城鎮化發展探索有益經驗。到2017年，實現以下主要目標：
產城融合進一步發展。構建現代產業體系，增強城鎮化產業支撐。加快全域旅游示范市、低碳、智慧、海綿城市建設步伐，城鎮基礎設施水平顯著提升。
經濟實力進一步提升。完成業務收入2500億元，生產總值超過500億元，公共財政預算收入30億元，完成進出口總額10億美元。
生態環境更加優化。全面推進海綿城市建設，生態環境治理工程全部完成，綠化覆蓋率達到50%，萬元GDP能耗明顯降低。
城市功能更加完善。常住人口達到35萬人，常住人口城鎮化率達到80%，形成布局合理的生產、生活、生態等功能分區。
社會發展更加和諧。人民群眾收入水平大幅提升，社會保障體系進一步健全，公共服務設施質量和均等化水平不斷提高。
城鎮化體制機制進一步完善。統籌推進重點領域和關鍵環節體制機制改革，形成有利于城鎮化健康發展的制度環境。
平邑縣新型城鎮化綜合試點工作
1、基本情況
平邑縣位于山東省東南部，臨沂市西陲，轄12個鎮、1個街道、1個省級經濟開發區和長山生態保護區，總面積1822.95平方公里，總人口105萬。2016年實現地區生產總值285億元，一般公共預算收入10.71億元，全縣常住人口城鎮化率為49.99%，戶籍人口城鎮化率為38.98%。
2、總體目標
以人的城鎮化為核心，提高城鎮化質量，強化產業和就業支撐，增強城鎮綜合承載能力，創新城鎮化發展體制機制，推進縣城和鄉鎮協調發展，到2018年底，常住人口城鎮化率達到53.6%，戶籍人口城鎮化率達到42.26%；到2020年，常住人口城鎮化率達到56%，戶籍人口城鎮化率達到45.5%。
農業轉移人口市民化推進機制基本確立
戶籍制度改革各項政策全面落地，初步建立起由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制；到2018年底，推進22個村整村搬遷，力爭實現6萬人融入城鎮工作、生活，實現約2.7萬左右農業轉移人口及隨遷家屬進入到城鎮安居樂業并完全市民化。
多元化城鎮投融資機制逐步建立
到2018年，城鎮發展投融資機制改革進一步深化，通過推進PPP等模式，拓寬城鎮發展投融資渠道，城鎮化發展資金保障能力顯著增強。
實現產城更好融合發展
進一步完善產業配套，加快產業對城市發展的促進帶動作用，使產業與城市之間形成基本的互促互動發展格局。到2018年底，力爭實現產業發展、吸納就業、聚集人口、公共服務等方面的大幅提升，產城融合緊密度進一步增強。
城鄉一體化發展水平明顯提高
到2018年底，城鎮規劃、建設、管理水平顯著提升，城鎮化主導力和中心城市帶動力顯著增強，美麗鄉村建設、城鄉基礎設施建設、產業發展、公共服務、生態建設、城鎮管理等一體化建設取得新進展，公共產品和服務供給能力進一步提升，城鄉二元結構矛盾逐步解決，城鄉經濟社會發展一體化新格局初步形成。
