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2025年03月13日
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二、背景:建設(shè)“三個(gè)城市”是湛江推進(jìn)以人為核心新型城鎮(zhèn)化的成功實(shí)踐
時(shí)間:2017-01-17 16:57:09  來源:城市化雜志  作者:王中丙 

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“三個(gè)城市”,符合黨中央、國務(wù)院重大決策部署,符合中央城市工作會(huì)議精神

  黨的十八大提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確將完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制作為深化改革重點(diǎn)目標(biāo)之一。2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出“要以人為本,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”,“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年3月頒布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置”,“綠色化”和“國際化”成為新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的方向和剛性要求?;趪艺弑尘埃Y(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,湛江市果斷提出建設(shè)腳印城市、海綿城市、循環(huán)城市“三個(gè)城市”的工作要求,并將“三個(gè)城市”作為湛江打造綠色城市的主要綜合實(shí)踐,持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)。

  (二)建設(shè)“三個(gè)城市”,符合城市可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

  2015年7月,聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域國際化評(píng)價(jià)體系《可持續(xù)城市與社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》,旨在指導(dǎo)發(fā)展中國家可持續(xù)建設(shè)。低碳環(huán)保成為全球關(guān)注的話題,湛江“三個(gè)城市”建設(shè)符合未來城市可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)。
  
  (三)建設(shè)“三個(gè)城市”,符合城市綠色出行趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要

  隨著城鎮(zhèn)化尤其是城市現(xiàn)代化、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的加快,市民步行、騎行的出行環(huán)境日益惡化,慢行出行分擔(dān)率大幅降低。進(jìn)入21世紀(jì),鑒于綠色環(huán)保和解決交通擁堵的問題,慢行交通和公共交通再度成為世界各國特別是發(fā)達(dá)國家居民青睞的交通工具,比如歐洲國家、美國等。在我國,住建部2014年1月頒布《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,確立了低碳環(huán)保的步行和自行車交通在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理中應(yīng)有的地位。目前,國內(nèi)許多城市在綠道網(wǎng)建設(shè)中,劃分了步行廊道和自行車道,建立BRT快速公交系統(tǒng),使地鐵、城軌、快速公交、常規(guī)公交的無縫換乘更加便利,越來越多人傾向于BMW(公交+地鐵+步行)的出行方式,湛江“三個(gè)城市”是推動(dòng)城市綠色出行的創(chuàng)新實(shí)踐。

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