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2025年03月14日
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工信部近日發(fā)布了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，并將于2017年7月1日起實(shí)施。《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載。
給手機(jī)預(yù)裝常用軟件原本是一樁好事。對于那些對手機(jī)軟件一竅不通的“菜鳥級(jí)”用戶而言，省去了下載、安裝諸如電話簿、短信、聯(lián)系人、文件管理等基本功能軟件的麻煩。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，手機(jī)軟件預(yù)裝由于過于任性，卻給消費(fèi)者帶來適得其反的效果。比如，那些不對用戶胃口的預(yù)裝軟件，不僅擠占了手機(jī)有限的存儲(chǔ)空間，影響運(yùn)行速度，縮短了待機(jī)時(shí)間，偷跑流量，甚至有侵犯用戶隱私與財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。特別是，面對這些“耗流量、占內(nèi)存、侵隱私”的預(yù)裝軟件，消費(fèi)者按照常規(guī)辦法卻怎么也卸載不掉，更是令人出離憤怒。
一些預(yù)裝軟件“卸不掉”，是因?yàn)槠浔皇謾C(jī)廠商裝在“只讀內(nèi)存”里，無法按照常規(guī)辦法進(jìn)行修改或刪除。倘若要對其修改或刪除，就必須尋找其他非常規(guī)辦法，唯一的辦法就是要獲得“管理員權(quán)限（Root）”，即對系統(tǒng)進(jìn)行“Root”，但是這樣一來手機(jī)廠商便不再提供售后保修服務(wù)。在這樣的語境下，鮮有用戶敢對系統(tǒng)進(jìn)行“Root”。手機(jī)廠商如此的“用心良苦”， 使得原本是“用戶的手機(jī)，用戶做主”，卻淪為“用戶的手機(jī)，廠商做主”。
手機(jī)廠商這種“越俎代庖”的行為，看似只是“熱情過了頭”，實(shí)質(zhì)是利益二字作祟。手機(jī)廠商把第三方預(yù)裝軟件設(shè)置成不可卸載，并非是技術(shù)方面的原因，而更多是出于利益方面的考量，因?yàn)閮烧吆炗喠嘶陬A(yù)裝軟件的激活率和活躍度上的“分紅協(xié)議”。預(yù)裝軟件越是不可以卸載，越是會(huì)提高軟件的激活率和活躍度，手機(jī)廠商越能從第三方軟件商那里獲得更多的“分紅”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，手機(jī)廠商在系統(tǒng)中每預(yù)裝一款軟件，一般都會(huì)獲得5元至10元的收益。換句話說，一款預(yù)裝了70多款軟件的手機(jī)廠商，每銷售一部手機(jī)，僅在軟件預(yù)裝這一塊的收益就可達(dá)350元，而手機(jī)軟件商則借此增加用戶數(shù)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益。難怪有網(wǎng)友稱預(yù)裝軟件是手機(jī)廠商與軟件商利潤的“第一口奶”。
但是，這種利潤的“第一口奶”，是以侵犯手機(jī)用戶的知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)、選擇權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益為代價(jià)的，亟需嚴(yán)加打擊和規(guī)范。從這個(gè)角度而言，此次工信部出臺(tái)“手機(jī)預(yù)裝軟件可卸載”規(guī)定，可謂是對手機(jī)軟件過度安裝的把脈問診與對癥下藥，彰顯了對消費(fèi)者權(quán)益的保障與尊重，真正實(shí)現(xiàn)“用戶的手機(jī)由用戶做主”。因?yàn)椋脩艋ㄥX購買手機(jī)，主要是為了滿足自身溝通信息與娛樂休閑的基本需求，多余的服務(wù)與軟件的去留理應(yīng)由用戶自由選擇。
當(dāng)然，要讓“手機(jī)預(yù)裝軟件可卸載”的消費(fèi)權(quán)益，不折不扣地回歸消費(fèi)者，不能僅止于一紙規(guī)定，更有賴于構(gòu)建立體式的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制。這就要求有關(guān)部門在出臺(tái)規(guī)定后強(qiáng)化督查力度，讓那些頂風(fēng)作案或變相過度預(yù)裝手機(jī)軟件者付出沉重代價(jià)。如此，“手機(jī)預(yù)裝軟件”之害才能得到有效消除。
