中新網北京1月23日電(記者 張希敏)由中國國際城市化發展戰略研究委員會、綜合開發研究院(中國·深圳)主辦的《改革就是創造——一個縣域改革發展的全息樣本》首發儀式暨縣域發展研討會23日在北京舉行。
《改革就是創造——一個縣域改革發展的全息樣本》由綜合開發研究院(中國·深圳)、中國國際城市化發展戰略研究委員會共同完成。中國城市出版社編輯出版。
該書以湖南省長沙縣過去十年來轉變發展方式、調整經濟結構的15個典型案例為內容,客觀地呈現出長沙縣以群眾幸福作為縣域發展主要目標,不斷自加壓力、深化改革的探索過程,案例集以客觀中肯的視角呈現了一個縣域改革發展的全息圖景和真實演進。
住建部總經濟師趙暉評價說:“長沙縣近十年來探索實踐的案例,反映了縣委和縣政府抓住了人們對有山有水的環境、留住鄉愁環境的追求,抓住了人們真實的需求。長沙縣在縣域改革發展中的這些做法值得研究和借鑒。”
長沙縣委書記、長沙經開區黨工委書記楊懿文介紹說,在多年的縣域改革中,長沙縣主要在四個方面做了很多嘗試:一是均衡發展。長沙縣實現了以工補農,以城帶鄉。二是縣域特色。他說,特色不是用錢砸出來的,而是從地里長出來的,板倉小鎮就是很好的實例。三是正確定位政府角色。政府應培養環境,培植土壤,打造平臺,讓企業唱戲。四是節約資源、保護環境。
中國城市發展報告理事會副理事長陶斯亮認為,長沙縣之所以能夠取得今天的成績,與長沙縣始終強調“以人為本”的發展思路息息相關。
住建部科技委常務副主任、城市化委員會常務副主任李秉仁認為,縣域發展是國家發展的一個縮影。經過多年的發展,中國城市化發展總量大、速度快,但質量不高,現在到了該講質量和效益,并樹立對城市化發展規律有科學認知態度的時候了。作為城市化的一部分,縣域發展應突出可持續性,給子孫后代留出生存發展空間,這也是此前召開的中央城市工作會議的一項重要議題。
與會專家認為,城市化和城市發展水平高的地方必然在農業與農村的發展水平方面也不低,因此要把新農村建設作為城市化的重要部分。長沙縣在產城融合、基層治理、生態文明建設中的許多做法突破性地解決了縣域發展面臨的人口、產業、環境保護等現實問題。