城市化網(wǎng)訊 城市化委員會副主任、全國政協(xié)常委、水利部原副部長胡四一日前表示,通過走訪考察了三江源地區(qū)3個生態(tài)移民安置點,發(fā)現(xiàn)以下問題:一是搬下來后沒事干,又回去干老本行;二是項目資金不能滿足實際需要,生態(tài)移民建設(shè)資金只占1/3;三是移民擔(dān)心草場承包經(jīng)營權(quán)會因戶口遷移而變化,不愿意遷戶口,影響了居住地社區(qū)建設(shè)和享受公共服務(wù)。
胡四一說,生態(tài)移民關(guān)鍵還在搬遷出來后要穩(wěn)得住、有事干,不然又都回去放牧了,失去了搬遷的意義。對此,他建議:一、生態(tài)移民要注重整體規(guī)劃、精準(zhǔn)移民。以應(yīng)遷盡遷、穩(wěn)妥安置為原則。移民搬出地和遷入地要銜接好相關(guān)政策和安排。結(jié)合移民自身條件、就業(yè)意向、市場需求,有針對性開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)率。二、建立移民社區(qū)“牧委會—社區(qū)雙重管理”機制。對生產(chǎn)資料分配項目,如草原補獎資金,可由戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牧委會管理;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù),納入遷入地管理,建立社區(qū)管委會,隸屬社區(qū)所在地政府管轄。條件成熟后,移民社區(qū)事務(wù)逐步納入屬地化管理。三、加大移民社區(qū)建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持力度,鞏固生態(tài)移民成果。加大生態(tài)移民社區(qū)建設(shè)的投入力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),吸納移民人口向城鎮(zhèn)集中。建立后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,用于貸款貼息、獎勵補助等。生態(tài)管護公益崗位重點向生態(tài)移民群體傾斜。建立對口援教制度,在自愿基礎(chǔ)上,將初中以上學(xué)生轉(zhuǎn)入對口地區(qū)就學(xué),放寬條件進入更高等級學(xué)校。