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2025年03月13日
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據中國之聲《新聞縱橫》報道，霧霾治理，是近幾年來秋冬季節(jié)各方最為關心的話題，也是環(huán)保部門最為頭疼的難題。以北京為例，在去年前十個月空氣質量改善率達到21.6%，就因為冬季霧霾頻發(fā)，到了結果到12月31日，全年的改善率就被吃掉了近16%，只剩下了5.8%。不難看出，秋冬污染防控，才是最難啃的“硬骨頭”。
今年前半年的情況，比去年更好。數據顯示，1到8月，京津冀區(qū)域內13個城市PM2.5平均濃度改善幅度都超過8%。河北省PM2.5平均濃度已經降至59微克/立方米，同比下降19.2%。但從現在往后，擴散條件會逐漸轉為不利，一個月后，北方地區(qū)還將陸續(xù)進入采暖季，今冬京津冀等區(qū)域怎么挑起污染防控的重擔？環(huán)保部昨天對十一期間污染形勢進行會商研判，并對今冬污染防治措施進行進一步部署。
就在幾天前，包括北京在內的多個京津冀城市剛剛經歷了今年下半年第一次的區(qū)域重污染天氣過程。而兩天后，“霾”又會開始快速累積。中國環(huán)境監(jiān)測總站首席預報員汪巍表示，受到季節(jié)交替等因素影響，靜穩(wěn)天氣較多，預計在十一黃金周前期，北京、河北、山東、河南部分區(qū)域空氣質量較差。“1號到4號的白天，京津冀中南部到河南北部，污染物逐漸累積，其中2號到4號可能出現持續(xù)的中到重度污染過程，影響范圍包括石家莊、保定、衡水、邯鄲包括河南北部的新鄉(xiāng)、焦作等。首要污染物是PM2.5。”
雖然這次污染過程，在四日夜間一股冷空氣南下后，就會有所緩解。但相比前幾個月的好天氣，不少人似乎又感覺到了“霧霾”天造訪的煩惱。中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合表示，當前，已經開始進入重污染易發(fā)季節(jié)。尤其是通過衛(wèi)星遙感發(fā)現，河北、山東、河南等地已經開始出現秸稈焚燒火點。
柴發(fā)合說：“在這個季節(jié)，還沒有采暖污染。整個區(qū)域來說，重點污染源就是火電，鋼鐵、焦化、石化等工業(yè)行業(yè)和機動車尾氣排放。秸稈焚燒也是最為重要的。14年監(jiān)測就發(fā)現，十一期間所測到的PM2.5，秸稈占了很大份額，所以必須對上述污染進行控制。”
中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)介紹，雖然今年上半年大氣污染防控取得較為明顯的成效，但從目前來看，今冬污染形勢并不樂觀。由于厄爾尼諾后續(xù)影響和拉尼娜等氣象疊加因素控制，預計擴散條件可能持續(xù)不利。初步評估，冬半年出現重度污染還是會比較多。為什么呢？一是偏南風是比歷年增強的。偏南風多是會有較多污染物。另一個是逆溫天氣可能比較多。
為了有效防控秋冬季節(jié)重污染天氣，早在年初，環(huán)保部制定并啟動了霧霾“冬病夏治”措施，重點解決重污染行業(yè)超標排放和京津冀等區(qū)域內散煤等面源污染突出的問題。現在已經快要到了看成績單的時候，“冬病夏治”的措施，是否確有成效？
散煤的污染有多大？一組數據很能說明問題。
2015年北京市煤炭消費量約1200萬噸，75%集中于采暖期，在這個時期，大氣污染物排放量是非采暖季節(jié)的5倍左右。而這其中，有約350萬噸煤炭是用在農村、城中村和城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，取暖燃燒后低空排放，一噸就比比集中供暖十五噸燃煤燃燒排放的污染還多。
目前，北京、天津、保定，廊坊四地主城區(qū)已經實現無散煤化。中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合認為，目前已經采取的措施對于緩解今冬污染會有明顯效果。除了環(huán)保部劃定了禁煤區(qū)之外，河北省還劃定了一個包括18個縣級市的禁煤區(qū)，對低空污染起到了很好的作用。同時，對于從南到北傳輸通道上的高架源也在強化管理，包括對重點污染源的實時在線監(jiān)測，對于高架源的實時輸送也可有效監(jiān)測。對減輕整個區(qū)域污染有比較好的效果。
雖然重點區(qū)域進度較快，但仍有一些地方仍尚未拿出有效方案。環(huán)保部副部長趙英民明確，散煤治理進度落后的城市需要“提速”。散煤替代確實是大氣污染治理中最硬的骨頭，要加快制定散煤替代的方案。現在還有個別城市、個別部門沒有制定，工作方案偏后。還有一些影響了污染治理任務的落實。希望這些地方能夠盡快摸清底數，抓住最后的黃金施工期，在供暖季前完成今年的電代煤，氣代煤的的任務。
此外，京津冀區(qū)域中北京、天津、石家莊、保定等城市已經施行統一預警分級標準近10個月，在此基礎上，相關執(zhí)行范圍將擴大到京津冀地級以上城市和河南、山東等傳輸通道城市，十月底前實現區(qū)域內重污染天氣應對行動統一。柴發(fā)合建議，各地要結合污染預報研判，把重污染天氣應對工作，管控措施落到實處。應當按照當前污染物的排放情況和未來氣象變化情況，制定和落實各自的防控方案。尤其對于季節(jié)性停產的項目，就是在非采暖季加緊生產，在采暖季停產的一些項目，要嚴格落實。采取各項措施，減少重污染天氣發(fā)生的頻次，降低重污染程度和發(fā)生時間。
