20日,教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。加分項(xiàng)目將大幅減少、嚴(yán)格控制。取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,在招生錄取時(shí)作為參考。進(jìn)一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)。(9月20日央視網(wǎng))
應(yīng)試教育飽受詬病,而高考作為應(yīng)試教育的“指揮棒”,常常成為輿論吐槽的對(duì)象。但其實(shí),說(shuō)到“一考定終身”,中考的影響力絲毫也不弱于高考。尤其是隨著近些年來(lái)高考錄取率的不斷提升,能不能通過(guò)中考順利升入重點(diǎn)高中,就成了求學(xué)生涯的關(guān)鍵一步。也就是說(shuō),如今中考的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度,絲毫不亞于高考。在高考改革此前已拉開(kāi)帷幕的情況下,中考改革顯然也會(huì)緊跟其后。
和高考改革的大方向類似,此次教育部出臺(tái)的中考改革指導(dǎo)意見(jiàn),同樣意在弱化“一考定終身”,破“解唯分?jǐn)?shù)”論,比如《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”屢屢成為高考和中考改革方案中的關(guān)鍵詞,這說(shuō)明,注重學(xué)生的綜合素質(zhì),將是未來(lái)教育改革的一個(gè)基本原則。
注重學(xué)生的綜合素質(zhì),并以此作為升學(xué)的重要參考項(xiàng),或能從根本上改變應(yīng)試教育的弊病。但應(yīng)該注意到,輕視綜合素質(zhì)是當(dāng)下教育的弊病之一。并且,如何公正地去評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì),這對(duì)于高考改革和中考改革,都是一個(gè)難題。
提升學(xué)生的綜合素質(zhì)很重要,但同樣重要的是每個(gè)學(xué)生公平的受教育權(quán)。在很大程度上,確保公平始終都是任何教育改革的前提,如果沒(méi)有了這一前提,可能其他的努力就會(huì)事與愿違或化為泡影。此次的《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別提到了,將大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目,正是基于這樣的理念。
在對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)定上,至少有以下難題:一是城鄉(xiāng)教育環(huán)境和投入的巨大落差,將直接反映在城鄉(xiāng)學(xué)生的綜合素質(zhì)上,比如,一個(gè)城里孩子會(huì)彈琴,一個(gè)農(nóng)村孩子會(huì)爬樹(shù),彈琴與爬樹(shù),在綜合素質(zhì)評(píng)定時(shí),得分幾何?二是名校與普通學(xué)校間的師資和硬件設(shè)施的差距,是客觀存在的,如何來(lái)填補(bǔ)這樣的鴻溝,讓孩子們?cè)谶M(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)定前,盡可能地站在同一起跑線?此外,鑒于此前中高考中多次出現(xiàn)的加分亂象,如何確保綜合素質(zhì)評(píng)定的公正評(píng)價(jià),擠掉暗箱操作和腐敗空間,亦是必須直面的問(wèn)題。
教育改革無(wú)法一蹴而就。城鄉(xiāng)之間、名校與非名校的教育落差,正是教育改革之路上亟待填平的“洼地”。